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上海自貿區成立讓港人焦慮

http://www.CRNTT.com   2013-09-28 09:30:57

鏈接：上海自貿區總體方案出爐   　　2013年09月28日新加坡聯合早報　顧功壘　上海特派員 　　受訪的專家形容總體方案是中國經濟真正需要改變的縮影，上海自貿區的意義甚至超越深圳特區。 　　 　　中國國務院昨天正式發布中國（上海）自由貿易試驗區總體方案，如市場之前預期對金融制度和服務功能進行創新提升，向外資金融機構和民營資本“全面開放”，符合條件者可在區內設立外資銀行和中外合資銀行。 　　方案同時也表明，在風險可控前提下，允許在區內對人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用等方面“創造條件進行先行先試”。 　　總體方案詳列包括金融、航運、商貿、專業、文化和社會服務六大領域共計18大類開放舉措，獲得經濟學者和分析師的肯定，受訪的專家形容總體方案是中國經濟真正需要改變的縮影，上海自貿區的意義甚至超越深圳經濟特區這樣的現有成功典範。 　　上海復旦大學經濟學院院長袁志剛昨晚受訪時指出，中國經濟在全球化驅使下要盡快解決金融服務第三產業發展不快的問題，自貿區總體方案可說是把中國真正需要改變的方面都包含在內，“重要性就像深圳當年搞特區一樣”。 　　他認為，上海如果把金融這塊做好，在商貿貿易這塊追趕上香港，就可能突破目前是跨國企業行政中心的現狀，增強營運和結算中心功能，成為真正的跨國企業中心。 　　星展銀行高級經濟師梁兆基和經濟師盧明俐在前天發布的合撰報告中表示，上世紀80年代設立的深圳經濟特區從一個漁村成長起來，過去30年取得平均25.8%的爆炸性年增長，上海自貿區基於硬件設施已經到位，相信在明天（29日）掛牌後能在更短的時間內取得成功。 　　據本報了解，已在中國開展業務的新加坡星展銀行、華僑銀行和大華銀行這三大銀行中，已有兩家向有關監管部門遞交了在自貿區內設立分行的申請。 　　上海自貿試驗區的概念於今年3月成形，是在現有浦東新區內圈出外高橋保稅區（包括外高橋保稅物流園區）、浦東機場綜合保稅區和洋山深水港區等四個海關特殊監管區域推進制度改革，面積為28.78平方公里。 未對受管制外網放行 　　不過最新出爐的總體方案並未著墨當局將在自貿區內取消互聯網防火墻，只說明在保障網絡信息安全的前提下，允許外資企業經營特定形式的部分增值電信（信息傳輸、數據處理和存儲、呼叫中心等）業務，意味著面簿、推特等在中國境內受管制的外網暫時沒有獲得當局放行。 　　中國官方媒體《人民日報》海外版昨天還刊登中國商務部研究所研究員梅新育的署名文章，指明中國不會在網上設置“政治租界”，稱“上海自貿區是經濟特區而不是政治特區，中央下發的文件中對這一定位相當清晰明確”。

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