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蘇進強：“和平協議”不能逃避

http://www.CRNTT.com   2013-11-01 00:30:10

因此，綜合考慮兩岸關係發展現實狀況，仍然要在政治互信的基礎上求同存異、良性互動、相向而行，吾人主張在解決政治分歧問題時要更發揮耐心，先易後難、循序漸進，在目前兩岸雙方正式的政治會談時機還未成熟的情況下，兩岸當局應鼓勵民間開始對話，例如：舉辦民間性質的兩岸和平論壇，民間軍演相互參訪、兩岸智庫、學者和有代表性的人士探索解決兩岸政治關係、軍事安全、涉外事務等方面問題的途徑和辦法。而民間具有專業、公信力的學者、專家、智庫或NGO（NPO）在此議題上的辯論、共同研究，將較政府部門靈活、寬闊，一旦形成較大共識，也可藉由兩岸民間人士的機製作為未來政治互信、軍事互信具體規擘的平台，但此平台需獲兩岸政府適度的授權與信任，非取代兩岸政府的功能，與時俱進時機成熟後，型塑成為正式的互信機制，民間力量則可進而為監督、仲裁的功能性角色 　　五、兩岸應以同理心、尊重、包容、欣賞、分享，共創雙贏 　　最後，吾人以為，台海和平發展已成為兩岸人民最大之共識與互利共榮的公約數。為了長遠的和平穩定，以及兩岸人民的共同利益，建立“軍事互信機制”，已然成為其中最重要的“槓桿”；然而，此一課題尚須兩岸共謀共識，而非單方面主導或一廂情願，具體而言，在大小、強弱立判的態勢下，若要台灣人民對大陸建立更具體的信任與信心，尤需中國大陸當局以泱泱氣度及高度智慧，主動採取具體行動化解台灣戰爭與敵對的疑慮，才能深化兩岸和平發展的具體內涵。 　　其次，經濟貿易的讓利，固然為台灣所需，但若只及於此，即便再多的讓利，也可能因不放棄對台武力威脅的論調，而前功盡棄。再者，若兩岸領導人，對兩岸關係的前景，未能有開明前瞻的視野、務實穩健的治理，將難以得到人民的信任，若然，則“和平”不僅將淪為口號、任何“互信”的措施也將只是見樹不見林的形式主義。 　　另一方面，台灣的民主固有諸多弊病尚值檢討，但“民主”乃台灣“必要之惡”，因而筆者以為，大陸可以更宏觀、開闊的心胸，看待、乃至接受台灣的民主運作。坦言之，“中華民國”的體制已然成為不分政黨、藍綠共同的價值與運作平台，也是所有台灣人民最大的共識；故而，即便台灣再次政黨輪替，對台灣人民而言，絕非國體、國號的改變，而是執政者的更迭而已，而這必然也會成為“民主台灣”的常態。大陸實應以平常心相待，如此才能“寄希望於台灣人民”，而非只將兩岸關係的成敗與否委之於特定政黨或政客。總言之，要建立兩岸軍事互信，必須在台海和平穩定的前提與大環境下，以台灣人民為主體，依照民主運作的規範循序漸進；如此，互信必能更為深耕厚植，軍事互信乃至和平協議，也才能水到渠成。

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