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遏制分配失衡 促進公平正義

http://www.CRNTT.com   2013-11-06 08:30:05

什麼拖了居民增收的後腿 　　文章表示，為什麼居民可支配收入占GDP比重持續下降？主要原因有二。其一，廣大農民收入占比持續下降。城市化和工業化過程里，原本應該屬於農民的土地增值收入，絕大部分被政府和企業占有。據統計，2001~2010年，全國土地出讓收入從1300億元劇增到2.7萬億元，增長近20倍（這當然只是部分統計，實際土地出讓收入遠遠大於這個數字）。然而農民獲得的徵地和拆遷補助收入平均僅占土地出讓收入的37%。遼寧、浙江、河南三省徵地補償費占土地收入之比重，分別只有10.37%、2.91%和12.99%。圍繞土地拆遷的各種糾紛和群體性事件層出不窮，關鍵就是農民的利益受到嚴重侵犯。 　　其二，城市居民收入占比亦持續下降。首先是薪酬收入偏低。中國雖然已經是世界第二大經濟體，第一出口大國，由於絕大多數產業處於全球產業鏈中低端，產業工人的收入仍然非常低。按照人均小時工資計算，中國人均工資收入仍然只有發達經濟體平均水平的1/14。相當於美國的1/17，德國的1/16，日本的1/15，法國的1/16，俄羅斯的1/4。其次是財產性收入沒有實現穩定增長。股市長期萎靡，許多普通股民一直賠錢。很長時間里，通貨膨脹超過同期銀行存款利率，居民儲蓄存款實際是負利率，相當於國家對普通儲戶徵收了通貨膨脹稅。1996~2002年中國平均真實利率為2.93%。2003年至今，平均真實利率為-0.3%。8年時間96個月里，有52個月（四年多）是負利率。有研究機構測算，僅2011年，通貨膨脹稅就高達1.5萬億。真實利率每壓低1%，居民消費增長率就下降0.287%。 　　貧富分化的現象與成因 　　文章指出，中國收入分配問題的另一個最突出表現是貧富分化日益嚴峻。基尼系數是衡量貧富分化的指標之一，國際上比較通行。對於中國的基尼系數，不同機構估算方法不同，結果差距很大。最低值是0.48，最高達0.61。國際公認危險線是0.4。美國是0.42。根據國家統計局的估算，2000年到2008年，中國收入差距一直持續擴大，基尼系數從0.44上升到0.49以上。雖然近幾年收入差距似乎出現了緩慢下降勢頭，全國基尼系數從2008年的0.491下降到2012年的0.474（當然許多人不大相信這個數據），中國收入差距和貧富分化問題非常嚴重，卻是不爭的事實。 　　關於中國日益嚴峻的貧富分化，各種說法很多，都指向一個基本事實，那就是越來越少的人群卻控制了越來越多的財富。譬如，調查表明，10%收入最高家庭群體之收入，是10%最低收入家庭群體的65倍。此類數據可能並不那麼準確，卻能夠從一個側面反映現實，而且與老百姓日常觀察和感受相符。 　　還有調查數據表明，中國勞動者人均月收入分布，1000元人民幣以下的人群占35%，1500元以下的人群占51%。易言之，僅夠溫飽的窮人占勞動者一多半。此外，從每年出台的各種富豪排行榜亦能看出端倪，巨富群體收入增速遠遠超過普通老百姓收入增速。中國近75%的富豪來自房地產、資源礦產及其相關行業，從一個重要角度說明了貧富差距急劇放大的內在原因。 　　上述因素之外，造成中國收入差距擴大和貧富分化日益嚴峻的因素還包括：資本有機構成高的第二產業占比上升，勞動密集型產業占比下降。勞動力在收入分配中顯然處於弱勢地位；要素價格改革遲遲不啟動或滯後啟動；資本和權貴勾結，官僚資本橫行，腐敗蔓延；房地產泡沫愈演愈烈，加劇收入和財富分配兩極分化。

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