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葉檀:三中全會基本擺脫權貴與民粹 | |
http://www.CRNTT.com 2013-11-21 11:30:33 |
十八屆三中全會公報在11月12日全文公布。這份公報由新華社在閉幕當天的傍晚發布,新一輪改革藍圖在靜悄悄的猜測後,浮出水面。 經歷了長達近十年的兩位數經濟增長後,中國面臨一系列的轉型挑戰,從政治、經濟體制到空氣污染,無不顯示“中等收入陷阱”是非常現實的選項,不改革,或者不懂怎麼改革,都會掉入可怕的陷阱。全球經濟增長最快、人口最多的大國,未來到底向什麼方向前進,經濟是否能夠在改革與穩定間取得平衡,既關係國人福祉,也關係全球未來的發展方向。很難想像,這樣的大國出現大規模失業,出現債務危機,贖回全球資產,將是怎樣的“盛況”。 被低效的管制、不公平的分配體制所困的人士對此次會議寄予厚望,將此次會議與1978年召開的十一屆三中全會相提並論。十一屆三中全會是中國從封閉走向開放、從計劃走向市場的關鍵會議,十八屆三中全會則被人們普遍寄予挽狂瀾於既倒、繼續深化改革的期許。 三中全會公報不可能滿足所有人的願望,但在大的議題上選擇了正確的方向,在細節上存在著邏輯分裂。 改革與開放再一次被強調。 改革是重中之重,成立全面深化改革領導小組加強改革的頂層設計,與確保國家安全的國家安全委員會地位相同,可見頂層設計之重要。全面深化改革領導小組,負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。黨委責任吃重,公報指出,各級黨委要切實履行對改革的領導責任。全面深化改革領導小組應該是超越各派利益之上,提供改革路徑的設計部門,這部分取代了原來發改委的職能。在多年摸著石頭過河之前,以後摸石頭的次數減少,頂層設計試點推廣的模式增加。 |
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