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:中國的貧富差距何以居高不下？

http://www.CRNTT.com   2014-01-13 11:48:46

應該讓權力退出市場 　　而且，中國政府出台的很多公共政策，事實上加劇了貧富差距，而不是縮小了。稅收被公認是調節收入差距最有效的手段之一，如英國的基尼系數在收稅和再分配之前大約是0.52，但在經過稅收和轉移支付以後，基尼系數就只有0.35左右。中國稅前和稅後的基尼系數差距並不大，甚至稅後的基尼系數比稅前還要高。這是因為以增值稅等流轉稅為主體的中國稅收制度，實際上是一種累退稅，窮人的稅負比富人要高，所得稅在中國就已經淪落為“工薪所得稅”。此外，較高的通貨膨脹特別是食品價格的上漲，還有城鄉二元體制、壟斷國有企業不合理的高收入高福利等，都加劇了貧富差距。這些由公共政策的偏差造成的貧富差距，也同樣加劇了公眾的不滿情緒。幾種原因叠加，中國的貧富差距帶來的民情的汹湧程度，和對社會穩定的危害程度，就遠超美國，從而成了一個讓人憂心忡忡的嚴重社會問題。 　　由此觀之，中國的貧富差距之所以讓人分外擔心，是因為貧富差距的背後暗含著巨大的社會不公和腐敗，以及由此滋生的嚴重社會不滿情緒。在這種情況下，雖然表面上經濟在快速增長，但利益大多歸於富人，窮人得到的好處不多；而且經濟越增長，富人就會越富，貧富分化只會更嚴重。蓋洛普的調查報告就舉了尼日利亞的例子來說明這種現象：自2006年以來，尼日利亞的年經濟增長率在6%以上，但因為6%的富人占有了40%的財富，因此經濟增長無法提升就業，減低貧困。從2011年到2012年，有44%的尼日利亞人每天的生活費是1.25美元或以下，而2007年到2008年，這一數字是31%；從2010年到2012年，有全職工作的尼日利亞人從15%下降到9%。 　　因此，面對居高不下的貧富差距，中國政府最應該做的不是響應民粹，強行剝奪富人的財富以降低貧富差距，而是應該讓權力退出市場，為人民創造平等的受教育機會，平等的競爭機會，平等的法律和政治環境，平等的稅收，平等的醫療和社會保障，讓人們在大致公平的基礎上進行競爭。這些措施也許不見得能顯著遏止貧富差距擴大的趨勢，但一定能改變人們對此的接受程度和看法，從而緩和社會矛盾。正因為中國的貧富差距和社會對抗情緒，已經到了觸目驚心的程度，相關政策的出台才比以往任何時候都要迫切。 　　作者是中國資深媒體人

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