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鄧聿文:即將到來的美中衝突?

http://www.CRNTT.com   2014-04-20 08:20:43  


 
  所以,美國的決策者肯定不會忘了小布什的教訓。小布什在其總統的第一任期內,本來確立了圍堵中國的戰略,可惜九一一事件改變了一切,美國10年反恐放鬆了對中國的戒備,結果使得中國在這10年里得到了飛速發展,以致再重新來圍堵中國時,要花費比10前大得多的成本。若把俄羅斯作為美國的主要對手,等於是給中國又一個10年發展期,美國的決策者和戰略家們不可能再犯類似錯誤。

  因而,也就有了拉塞爾上述借烏克蘭事件對中國的警示。其實不只拉塞爾,美國國務院東亞事務最高長官丹尼羅素說得更直接:“俄羅斯的銀行、盟友及其他領域受到的報復性制裁正在逐漸加碼,對這種制裁措施的預期,應該能讓任何可能會將克里米亞的吞並視為模板的中國人冷靜一下。”美國高官的相繼表態,無非是要給中國和中國人打預防針,不要把美國看作“紙老虎”,美國維護盟友利益的決心是不能輕視的。

  實事求是地說,目前美國有很多“殺手鐧”來制約中國,在台灣問題、香港問題、朝鮮問題上,美國都可以使中國難堪。但它們還不至於讓中國受到重創,美國手頭還有兩張“王牌”,一是利用中國處於社會大轉變時期矛盾多發,民眾和執政黨衝突和對抗加劇的現實,以民主為武器,推行顔色革命;二是利用美國在貿易規則上的控制權,阻擾中國經濟的轉型升級。美國在世界貿易領域的三大談判中,都掌握著控制權,這三大談判分別是跨大西洋談判、12國參加的跨太平洋夥伴關係協定(TPP)談判,以及20多個國家旨在重訂全球服務貿易規則的談判。

  目前中國在這三大貿易談判中,都被排除在外,而中國經濟轉型升級要順利,就必須由製造業為主轉向製造和服務雙為主,但中國未來若不能進入服貿談判領域,經濟轉型就很難成功,這將會使中國經濟陷入嚴重困境,並由經濟問題引發社會問題,最終導致總體性危機的爆發。中國的崛起也就曇花一現。

  所以,不要錯估美國在烏克蘭事件後的轉向,將中國視為全球對手是美國的長期戰略。對於霸權國家來說,它需要不斷樹立外部敵人來激發“鬥志”,美國的近代歷史就表明了這點。而無論從哪方面來說,中國都是它最好的“對手”。但這是否預示著中美的全面衝突即將來臨,還不能確定,因為它依賴中國的反應。但不管怎樣,化解來自美國的圍堵,無疑考驗中國領導人的智慧。

  來源:新加坡聯合早報2014年04月19日


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