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趙春山：歐安會對和平協議有何啟示

http://www.CRNTT.com   2014-05-01 00:14:36

追求和平應是兩岸執政當局共同的願望 　　中評社香港5月1日電/台灣淡江大學中國大陸研究所教授趙春山在《中國評論》月刊4月號發表專文《探究兩岸“和平協議”:“歐安會”的經驗和啟示》，作者提出：“兩岸‘和平協議’是兩岸關係進入和平發展階段以來，廣受兩岸和國際社會關注的一個議題。但什麼是‘和平協議’？為何要簽‘和平協議’？‘和平協議’的內容是什麼？由誰來簽？如何簽？什麼時候簽？雖然兩岸輿論、學界和智庫人士，曾針對這些問題，進行了許多的研討，但顯然沒有取得共識。因此，展望未來兩岸關係，雖然雙方都有可能必須面對‘和平協議’的問題，甚至認為無法也不應該加以迴避；但以當前兩岸關係所處的內外環境看，從‘和平協議’的理論研究到實際運作之間，仍然還有一段相當的距離。” 　　作者認為：“‘和平協議’的關鍵字眼是‘和平’和‘協議’。重點應是‘和平’而非‘協議’。簽‘和平協議’必須有助於創造和維護永久和平。探討‘和平’和‘協議’的關係”。作者在本文中“將以“歐洲安全與合作會議”（ConferenceonSecurityandCooperationinEurope,CSCE,以下簡稱“歐安會”）的經驗作為參考，分析兩岸簽署“和平協議”過程中可能面臨的問題和解決的辦法。”作者表示：“雖然歐洲和兩岸所處的時空環境不同，兩者很難加以類比；但歐洲國家追求‘和平’，並透過召開‘安全與合作會議’達成‘協議’的過程，仍有許多值得兩岸汲取的經驗。”文章內容如下： 　　　“歐安會”與兩岸關係發展歷程 　　1975年7日30日，美國、加拿大和阿爾巴尼亞以外的其他全體歐洲國家的政府首長，齊集芬蘭首都赫爾辛基，舉行“歐安會”高峰會議。這次會議盛況空前，可說是二次世界大戰結束以來歐陸所未有。“歐安會”的概念，被認為是濫觴於前蘇聯外長莫洛托夫，於1954年四強柏林外長會中，提出的“歐洲集體安全條約”草案。蘇聯的目的是把德國問題和歐洲安全問題合併，瓦解西方聯盟，並進一步排除英美的影響力。莫洛托夫的建議雖遭到西方的抵制，但經過蘇共當局鍥而不捨的努力，終於在二十餘年後達成了戰後蘇聯這項最重大的對外政策目標。

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