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4840億網絡賭球案反思：堵還是疏？

http://www.CRNTT.com   2014-07-07 11:43:00

傳銷式地下網絡賭球   　　國外知名賭博公司在網站上告知賭客應該節制 　　規制派學者認為，官方的足彩實際上就是一種賭博，只不過是打了有利於公益事業的旗號而已，事實上與香港賽馬會這樣的機構並沒有區別。但由於賠率低，玩法少，導致人們流向地下賭博，這種做法沒有任何好處。因此，有學者認為政府應該允許合法的網絡賭博，來抵禦地下賭博。而合法的網絡賭博，可以採取一些措施盡量減少其負面影響：比如在網頁上提示賭博的壞處，告訴賭客如何進行成癮後的治療，讓父母使用一系列的第三方軟件來監控或者限制賭博行為等等。 禁止派：中國沒有開放網絡賭球的條件 　　與規制派針鋒相對，也有不少學者認為包括足彩在內的網絡賭球應該完全禁止。主要理由如下： 　　其一，網絡賭博的便利性和數字性，更容易造成成癮性賭徒。根據一項美國的實證調查研究,網絡賭徒的病態賭博患病率是非網絡賭徒的3一4倍。傳統賭博需要賭徒親自前往賭場，賭博行為受到空間和個人財力的限制，但對於網絡賭博而言，這些限制少得多。只要有互聯網和銀行賬戶，人們便可以隨時隨地登錄賭場和投注。而且，網絡賭博的連續性使賭徒可以不間斷地連續下注,這將吸引更多人、更長時間地沉迷在網絡賭場，最終形成對賭博的心理依賴。 　　其二，即便網絡賭博只會讓少數人成癮，這少數人也會誘發出更多問題。網絡賭博更易誘使賭徒陷人財務危機，滋生更多犯罪。據美國學者的統計，三分之一的問題或病態賭徒曾被逮捕，而一般賭徒被逮捕率是10%，非賭博者是4%。成癮性賭徒一旦遇到個人財務困難，便極有可能挺而走險、以身試法。 　　其三，網絡賭博的匿名性，容易腐化未成年人。實體性的賭博場所，尚且有辦法通過嚴厲監管排除未成年人。但網絡賭博具有匿名性，只要想辦法能搞到賬戶，未成年人也有辦法進行網絡賭博。而由於青少年的分辨能力和自制能力較差，更容易被網絡賭博吸引，從而成癮。 　　如果沒有辦法控制網絡賭球的成癮問題，那麼將網絡賭球合法化，必然面臨一系列問題。 　　現行政策下產生的，是最惡劣的傳銷式地下賭球 　　目前在國外，對賭博和網絡賭博是否應該合法化或非罪化，還並沒有一致的看法。許多歐洲國家如英國、法國等，採取的做法是合法化，並嚴格監管；而日本、韓國等國，則採取嚴格禁止的做法。不管哪種做法，只要按照法律嚴厲執行，對賭博帶來的負面影響還是能起到控制作用的。而在當下中國，發起賭博被視為一種犯罪，但目前的打擊力度卻還有所欠缺。造成的一個結果就是，地下賭博橫行泛濫，而且是傳銷式賭博，危害極大。

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