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黃清賢：從南台灣選舉趨勢看兩岸關係未來

http://www.CRNTT.com   2015-01-11 00:15:58

甚至全台灣因為普羅大眾覺得財富所得分配不公平，看到財團獲利屢創新高，但是升鬥小民薪水不但不漲，反而因油電雙漲、房價上漲、通貨膨脹等，實質薪資所得有倒退到1990年代末期的感覺，加上選舉前的食用油風暴無法進行有效的危機管理，因此濁水溪以北，原本由國民黨執政的縣市竟發生制度變遷，出現了超乎民進黨想像的勝選結果。 　　雖然一般而言，國民黨較積極推進、民進黨較消極處理兩岸關係，但是國民黨在2014年的地方選舉敗選，不必然等同於兩岸關係必將倒退。因為同樣採用路徑依賴的觀點來看，兩岸關係的和平發展，在規模利益、學習效果、協調效果、調整預期的理由下，台灣的主要政黨與候選人都不明言反對兩岸大交流，以期台灣獲致經濟利益，改善人民生活。 　　但不容諱言，兩岸和平發展取得的重大經濟利益，究竟是利益均霑到所有台灣人民，或是集中於少數權貴、買辦、財團等，這是兩岸關係能否在現有基礎上，進一步往前推進的關鍵之一。如果兩岸和平發展結果加劇台灣的貧富差距，則制度變遷為反對兩岸交流的結果亦有可能發生。 　　為了避免反對兩岸交流的氛圍衍生，兩岸和平發展的成果必須落實與提升內涵。以2008年6月至2014年2月簽署的21項協議來說，雖然因《兩岸協議監督條例》草案還未通過立法，迄今只有18項協議施行，但這些協議可以更積極展現成果。 　　例如《海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅遊協議》（以下簡稱陸客來台）部分，能讓更多的大陸組團社與台灣接待社參與，能在兩岸公權力的適當干預下，讓大陸來台旅客享有合理品質而願意再來，更讓台灣的旅行社有合理利潤而良性循環。 　　另比如《海峽兩岸經濟合作架構協議》（Economic Cooperation Framework Agreement，以下簡稱ECFA）部分，早期收穫清單的綠色通道應落實，包括製造業的認證標準統一與物流網路便捷，農產品的檢疫標準統一與通關程式簡化，服務業的設立分支機構與承做業務的審核更容易且迅速。

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