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國稅總局與地方稅務部門“打架”背後

http://www.CRNTT.com   2015-05-19 05:58:10

對於《意見》的發布，一位接近國稅總局的人士告訴時代周報記者，儘管國稅總局早在幾年前就已對電子商務是否適於徵收稅款進行了調研，並選擇在湖北省的幾個城市進行了徵收試點，但是在綜合論證之後，國稅總局認為，目前仍處在電子商務的初級階段，且在國務院鼓勵全民創業創新的背景下，對電商開徵稅款的確不合時宜。 　　因此，國稅總局在《意見》中稱，“對處在起步階段、規模不大但發展前途廣闊、有利於大眾創業、萬眾創新的新經濟形態，要嚴格落實好減半徵收企業所得稅、暫免徵收增值稅和營業稅等稅收扶持政策，堅決杜絕違規收稅現象”。 　　不過，《意見》也引發了一些爭議。中國電子商務研究中心特約研究員、北京志霖律師事務所律師趙占領認為，“國稅總局的上述表述不太恰當，給人一種‘不講任何原則地保護某一方利益’的感覺。” 　　“按理說，如果一些電商等新型業態在現行稅收規定下確實存在漏稅行為，那麼，各地稅務機關應當組織稅務檢查，否則應視為失職；而如果國稅總局認為現行的稅收政策存在問題，那應該從立法層面進行修改，而非禁止稅務部門執法。”趙占領說。 　　對此，前述接近國稅總局的人士向時代周報記者解釋說，《意見》的發布，“不等於說就此不再（對電商）徵稅。我個人認為，規範地（對電商）進行徵稅是早晚的事。不過國稅總局在未來實行時不會對所有的電子商務企業一概而論，應該會謹慎劃定徵收範圍及對應稅率，就像你提到的現在的個體戶徵收模式及規模性企業徵收模式的區別。” “不會對淘寶賣家單設稅種” 　　鑒於目前電商稅收征管上的各種亂象，一個現實的問題是：中國未來究竟會如何對電子商務企業進行徵稅？淘寶賣家將要面臨全面徵稅嗎？ 　　這個問題的答案會體現於我國首部《電子商務法》中。據媒體披露，今年年初，相關部門已完成《電子商務法》立法前期的課題研究工作，相應的立法程序也已啟動。這部法律的草案有望在今年下半年完成。

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