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智庫雜誌:韓專家論日本東北亞及韓安保戰略

http://www.CRNTT.com   2015-07-18 00:08:26  


 
  今後5年內韓美日的合作方向,正是之前提到的國家大戰略方向,在應對中國的反通路/區域拒止(A2/AD)戰略的美國公海戰鬥構想中,韓國獲得合作支援的順位低於日本。美日在1997年修改了美日防衛合作指針,在此基礎上,2015年又重新進行了修改,新防衛合作指針上的美日合作條款中默認韓半島對促進和平、抑制戰爭有幫助,但對中國比較敏感的因素採取了謹慎的態度。即,會回避在黃海上對中國造成過度威脅的韓美日海軍合作,但針對朝鮮的核武器及導彈威脅,推進韓美日信息合作的可能性很高。還有,韓國政府內部也有人認為,韓半島戰爭爆發時,美軍會把後方支援任務交給日本自衛隊,這就會導致過度擴大日本對韓半島問題的發言權,對此,韓國應該保持警惕。韓國國防部通過韓美協商渠道要求,在適用對韓國主權有影響的美日指導方針時,事前必須經過韓國的同意。換句話說,韓國在針對中國的東北亞地區高層次韓美日合作中很謹慎,但在針對朝鮮的抑制戰爭立場上的低層次韓美日合作全盤接受。例如,韓國在2014年12月借助美國與日本構築了朝鮮導彈信息交流系統。駐韓美軍要設置的末端高空防禦系統,在雷達配置及平時運用上,考慮到中國的顧慮,會研究專門針對朝鮮的導彈監視及截擊任務方案。關於末端高空防禦系統的設置,韓國民間研究學者們提出了在中美之間取得共識的最佳方案,但是,還不能確定現在韓國外交安保部門是否有意向及能力採用這樣的方案。另外要指出的一點是,韓國是否參與韓美日軍事合作,如要參與,在其中排位如何,這都能影響中國是否會抑制朝鮮對韓國的威脅,以及在多大程度上抑制朝鮮對韓國的威脅。

  對韓美同盟的未來,一方面要回避牽扯到美日同盟對中國的牽制中,同時逐漸接受加強韓美同盟職能作用的要求。例如,在救災救難、人道支援、抵制海盜等世界性領域及維持海上通道安全等方面的多國安保合作上,要積極參與。雖然與美國結盟也有被牽連的危險,但是在朝鮮核武器威脅及各種突發事件不斷出現的情況下,削減駐韓美軍,放棄韓美同盟,將對韓國造成致命的安保損失。因此,要明確韓美同盟的長期目標,保持雙方的相互信賴,對美國提出的強化同盟職能的要求,韓國會有選擇的答應。

  韓國在釣魚島主權問題上,保持中立立場,只要中國不採取武力措施,在台灣出問題時,韓國有可能要求駐韓美軍盡量不要介入台灣問題。而對於重啟引導中日韓三國經濟合作的首腦會談,韓國會展開積極努力,同時為牽制日本過度的右傾動向,在原則上會與中國在歷史問題上保持同一步調。


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