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華府觀察：美艦機巡游南海欲拉盟友入夥

http://www.CRNTT.com   2015-10-15 00:04:37

渚碧島被美方專家認為是美艦有可能進入12海里區域的地方 　　中評社華盛頓10月14日電（記者 余東暉）美國與澳大利亞的外長和防長13日在波士頓舉行兩國防務磋商，討論的內容之一是擴大美澳在南海的合作，美國艦機可能進入中國人工島礁12海里區域亦被談及。韓國總統朴槿惠即將訪美，美方也期待韓國在南海問題上有所表態。這顯示美國希望聯手盟友和夥伴，在南海問題上加大對中國的施壓。 　　美國國務卿克里13日在與澳大利亞同行會晤後的聯合記者會上表示，雙方就維持東海、南海的和平穩定進行了深入討論，航海和飛行自由是國際海洋法的最關鍵支柱，這就是為什麼美方敦促區域聲索方停止進一步造島、建設和軍事化。不管國家有多大，原則是清楚的--所有國家對於海洋法的權益都應得到尊重。 　　與克里相對隱晦的表達相比，美國防長卡特的表態則明顯指向中國。他說，美澳在堅持基本國際準則，包括航行自由、商業自由流動方面享有共同利益；我們支持和平解決爭端，反對脅迫或違反已建立的國際準則，特別是在東海、南海緊張升高之時。“別搞錯，美國將在國際法允許的任何區域飛行、航行和行動，就像我們在全世界做的那樣，南海現在不是、將來也不會是例外。”卡特說的話與奧巴馬日前在白宮玫瑰園對習近平說的意思一樣，但口氣更咄咄逼人。 　　卡特稱，這不只是美國的承諾，美澳將聯合本區域越來越多的國家，包括日本、菲律賓、印度、越南，大家在保持繁榮的同時解決區域問題有共同利益。美國準備好繼續扮演作為區域關鍵安全夥伴的角色，這種角色已經扮演了70年，美澳強勁國防夥伴關係將繼續成為區域穩定之錨。 　　美國官方近期在講南海時，通常盡力避免單獨針對中國。然而卡特的說法，有明顯的拉中國的對手入夥，聯手對付中國的意涵，因為日本、菲律賓、越南是過去幾年與中國海洋爭端的最主要對立方，給人的感覺不僅僅是“拉偏架”了。白宮發言人歐尼斯特13日透露，2014年美軍艦機2014年挑戰了18個國家的“過度海洋主張”，既有伊朗，也有尼加拉瓜、印度、巴西等相對友好國家，五角大樓會繼續執行這種行動，這當然不是中國被拎出來單獨對待（single out）的情形。卡特與歐尼斯特的說法似乎並不咬弦，但誰說的更符合美國的實際政策，不言自明。 　　美國前駐華大使芮效儉日前談到南海問題時對中評社表示，航行自由對美國至關重要，美國根據國際法認為“低潮高地”不具有領海主權亦有其正當性，但美國如果挑戰其認為的別國過度主張的權利，應當對所有國家一視同仁、公平對待，不能只針對中國。 　　澳大利亞外長畢曉普表示，澳大利亞在南海主張問題上與美國立場一致，澳大利亞在領土主張問題上不選邊，但敦促各方不要片面行動，不要以會升高緊張的方式行事，尊重航行和飛行自由。澳美將繼續合作敦促所有主張方在南海遵循這些原則。她歡迎習近平最近就中國無意在南沙軍事化的表態，並希望中國遵守承諾。 　　美國官方不具名高官13日對路透社說，美國確實在南海特定區域與澳大利亞一起行動，現在正尋求擴大共同行動機會的方式。 　　美軍艦機在南海國際水域和空域的巡游中，試圖拉澳大利亞和日本入夥，這已不是秘密。現在人們最關注的是，美國艦機是否、何時、何地進入中國人工島礁12海里水域或空域？對此，美國官員在公開場合都不予正面回答，卡特和歐尼斯特13日也沒有直接回應。

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