TPP門檻再高中國終須跨越

http://www.CRNTT.com   2015-10-18 08:00:20

面對TPP大市場，我們只有兩種選擇：一是抵制、二是追隨。 　　中評社北京10月18日電／當地時間10月5日，跨太平洋夥伴關係協定十二個談判國在美國亞特蘭大基本達成協議。這意味著該協議一旦經各當事國議會批准，將在現有的世界貿易體系WTO大廳之內，重新開辟一個覆蓋全球40%的經濟份額、但中國卻無緣側身其內的TPP自由貿易俱樂部。 　　中華工商時報發表特約評論員李富永文章稱，雖然任何有關全球貿易的安排，一旦排除中國都不可思議。但國人若僅僅滿足於此而不謀求追趕潮流，終將陷入“逆水行舟，不進則退”的境地。 　　這是因為，儘管中國目前是最大的貨物貿易國，儘管目前中美之間已經互相時對方的重要甚至第一貿易夥伴，但TPP一旦實施，就會對圈外的中國產生擠出效應。比如，由於TPP規定享受零關稅待遇的出口商品，必須是從原料到成品的整個生產流程都必須在成員國家範圍內完成，這就使類似越南這樣的紡織品出口國不得不放棄以往主要進口中國原料的傳統。此時，即便越南仍然是中國主導的東盟自貿區的成員，但它肯定會優先選擇TPP市場，棄近而求遠。 　　文章分析，面對TPP大市場，我們只有兩種選擇：一是抵制、二是追隨。 　　追求加入TPP，就如同20年前我們努力謀求加入WTO一樣，都是中國走進全世界大市場的必由之路。由於多哈談判吵鬧擾攘陷入僵局，不可能達成全球範圍一致的初衷已經，使得WTO已經滿足不了數字化時代的新需求，所以美國等12國就在WTO公園內另行開辟了TPP這樣的“園中園”。可以說，TPP是WTO的升級版。所以，即便是有奧巴馬那樣讓國人聽來不爽的直白，我們也要謀求走進這個俱樂部。世界從來都是由霸主定規。關鍵是要看這個規矩我們能否接受、接受這個規矩對我們有沒有好處。 　　那麼，TPP為什麼一開始就“不帶中國玩”？很簡單，因為我們還不達標。 　　據了解，TPP有幾大高門檻，大致有以下幾個方面：對外全面開放包括金融、電信和IT在內的服務業；取消對國企的財政補貼和壟斷地位，即所謂“商業化”；提高企業勞工權益和安全保護；商品生產活動中保護環境；保護知識產權，等等。 　　這樣，我們就可以發現，TPP對中國的要求，其實，大多數恰恰也是中國正在追求的目標。環境保護是我們既定的國策，已經不再將GDP指標的追求凌駕在環保至上；提高勞動權益標準，其實也是時下的潮流，國家不斷提高最低工資標準，鼓勵勞資雙方協商工資，加強勞動安全保護，等等。 　　至於國企商業化，更是中共十八屆三中全會公告等官方文件中明確地改革方向。國務院剛剛下發了國企混合所有制改革指導意見。 　　在服務業領域，中國已經開放包括金融、電信和IT在內的服務業的進程，外資銀行早已登陸。但金融改革仍將繼續和深化。其目標是實現金融市場化。 　　至於知識產權保護，國人可能一時接受不了。但這時不可逆轉的。我們應該樹立走正道的勇氣和毅力。山寨別人固然可以僥幸一時，但終究要自食其果。你免費拷貝人家的成果，哪就別想進入人家的市場。最終受到的抵制力，將遠遠大於眼前的便利。我們不能只圖眼前痛快而不顧今後長期內受孤立和報復。 　　所以，現在的問題只是中國在所有這些方面何時達到TPP要求的程度。也就是說，很大程度上只是一個時間問題。所以，只要我們堅持改革不動搖，將改革一步步地深入，最終總會與世界潮流不謀而合。即便TPP果真是用來遏制中國的圍墻，朝市場化方向改革國內經濟制度，卻是我們自我的需求。向改革要紅利，是中國經濟進入新常態後的必由之路。 　　文章認為，對TPP抱有陰謀論的人士，認為TPP的用意是孤立和遏制中國，所以設定了中國永遠逾越不了的門檻，這與其說抱怨美國拿捏中國，毋寧說是對我們的改革信心不足或意願不強烈的結果。 　　正緣於此，雖然我們目前雖然被排除在TPP大門之外，但正保持著和美國進行雙邊投資協定的談判(Bilateral Investment Treaty，簡稱BIT)。加入TPP所需要勞工保護、環境保護之類的難啃骨頭，就包含BIT投資協定談判這一環節。這說明中國政府已經認識到TPP大勢所趨而非針對中國的圈套。BIT若能談成，等於完成了TPP體系中三大板塊中的第一塊。剩下的就是貨物貿易和服務貿易兩大塊。 　　於是我們就可以理解了，為什麼中國商務部從新聞發言人沈丹陽到部長高虎城，都對TPP表態“持開放態度”。