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智庫雜誌：美國屢插手台灣選舉 今有新招嗎

http://www.CRNTT.com   2015-10-22 00:07:01

從根本上說，美國政府對中國和中美關係的重視程度，是決定美國政府插手“台灣選舉”目的、形式和力度深層次的決定性因素。台灣問題是中美關係特有的、最敏感的、最重要的干擾因素。保持台海和平，就是減少台灣問題對中美關係干擾的最直接、效果最明顯的措施。顯然，美國政府越重視中國和中美關係，就必然越重視保持台海和平，就必然對於插手“台灣選舉”的目的、形式和力度，產生決定性影響。1996年3月克林頓政府插手“台灣選舉”目的混亂、形式錯誤，並且後續效果不好，從根本上與他們對冷戰後的中國和中美關係認識混亂密切相關。以後，隨克林頓政府、小布什政府，以及奧巴馬政府，對中國和中美關係的日益重視，美國對中美關係中的台灣問題，以及保持台海和平隨之日益重視，因而再插手“台灣選舉”時，明確以保持台海和平為目標，以向地區領導人選舉的候選人施加影響為主要形式。這也決定了，2000年3月“台灣選舉”以來，美國政府的四次插手“台灣選舉”主要都是針對民進黨候選人，因為他們的相關政策都有損美國利益。 　　美國政府插手“台灣選舉”，是一種極不正常的現象，這是美國插手台灣問題，干涉中國內政的一個具體表現。克林頓，小布什、奧巴馬三位美國總統，五屆美國政府，五次插手“台灣選舉”的事實表明，這種插手確實產生了影響，但影響又確實有限。實際上，美國的插手對於“台灣選舉”的直接結果，即哪個候選人當選，基本沒有影響。那種認為不通過美國“面試”，就不會當選的認識，完全沒有事實根據，只不過是有心人士杜撰的說法。一些人認為，蔡英文2012年敗選的決定因素是沒有通過美國“面試”。這一認識不能成立，因為當時美國的插手，不可能造成80萬選票的差距。對於候選人當選後的政策走向，美國政府的插手確實有影響，但也有限，陳水扁十分媚美，但實際上其兩岸關係政策，基本上還是自行其是，只是在遭受美國強大壓力時有所收斂、調整而已。 　　對於奧巴馬政府插手2016年“台灣選舉”的展望 　　隨7月19日洪秀柱被確認為國民黨候選人，2016年的“台灣選舉”正式開始。但早在2015年3月，通過一些相關人士發表言論，奧巴馬政府就已開始插手2016年的“台灣選舉”。可以對其前景做出展望。 　　2015年1月到3月期間，蔡英文打破2012年1月敗選後，對於兩岸關係政策三年的沉默，多次公開談及民進黨的兩岸關係政策。要點是：民進黨重視保持台海和平穩定，推進兩岸交流交往；完全回避,隻字不提九二共識；強調維護“台灣的獨立‘主權國家’地位，是民進黨最優先事項”。3月中下旬，多位美國AIT前官員，包道格、卜睿哲、施蘭旗等，紛紛批評蔡英文上述講話表現的其兩岸關係政策。他們認為“鼓勵兩岸持續合作很清楚是美國利益”，蔡英文須“形塑縮小台灣和大陸分歧”的政策，應讓台灣民眾“明白”民進黨的相關政策。面對這些批評，蔡英文被迫做出了一些調整。2015年4月5日民進黨秘書長吳釗燮自美返台，9日蔡英文即提出“維持兩岸現狀”作為其兩岸關係政策的“基本原則”，並在5月底、6月初的訪美行程中，對此大加宣揚，而且不再提及台灣的“獨立的主權國家地位”。顯然上述人士的干預，對蔡英文的兩岸關係政策表述產生了較明顯影響。但對於如蔡英文勝選，民進黨重新執政，其實際的兩岸關係政策究竟如何，特別是大陸將做出什麼反應，美國方面依然感到很不確定。對此，包道格、葛萊儀等相關人士已表示越來越多的擔心。

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