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卜睿哲撰文:北京警告民進黨 不可能唬人

http://www.CRNTT.com   2015-12-19 00:18:40  


 
  第一種情形是,北京提出要求是一種戰術措施,以期影響台灣輿論,甚至施壓蔡英文來包容大陸。在這種情況下,大陸的風險很低。這種事在2012年發生過,當時警告兩岸關係下滑有助於促進馬英九的勝利。雖然蔡英文的此次領先優勢較大,北京的動機可能還是戰術上的,相信採取強硬立場將鼓勵選民分裂投票,即在“總統選舉”中支持蔡,但在“立法院選舉”投國民黨。國民黨控制的“立法院”會制衡蔡。如果民進黨上台,大陸可能對台灣施加代價,最有可能的凍結兩岸關係於目前的狀況,不談判新的協議,同時保留全盤的懲罰。

  第二種可能性是,大陸領導人對阻止蔡英文勝選沒有多少期待,但相信一個“或取或舍”(take-it-or-leave-it),無法兼得的立場是保護北京利益的最好方式。在這種情況下,北京已做好充分準備對台施加短期成本,並將後續後果歸咎於蔡的頑抗。在這種情形下,大陸要承受的成本低,認為此舉早晚會讓學乖了的台灣選民幫國民黨重新執政。北京認為,如果蔡英文不願承諾與馬英九相同的原則,就無法繼續如目前般的兩岸關係。在這種情況下,北京反對蔡英文與民進黨就更是戰略而不是戰術。

  在這種情形下有什麼“懲罰”?卜睿哲認為,極有可能的懲罰類別包括凍結兩岸關係的正式談判。在北京看來,自2008年以來進行的談判和達成的協議都是基於台灣接受“九二共識”,不接受這個前提條件,新的談判或協議就不可能。

  其他可能性還包括:一,停止或大幅度減少陸客赴台旅遊和給予台灣農民的優惠待遇。

  二,進一步限制台灣參與國際社會,讓一些台灣的外交夥伴轉向與北京建交;結束台灣在世界衛生大會和國際民航組織的有限參與;施壓與台灣有非官方但實質性關係的國家,尤其是美國,限制發展進一步的關係;越來越多地約束台灣參與國際非政府組織。

  三,加快與台灣相關的軍力集結,以公開脅迫的方式進行軍事演習。

  四,改變營商環境,令台灣公司感到困難,這樣他們將游說蔡政府改變路線。

  儘管如此,卜睿哲表示,不想象大陸會使用武力進攻台灣,因為這種政策的風險過高,而成功的機會並非絕對。此外民進黨勝利的簡單事實,並不意味著北京希望實現關於台灣的中長期目標已經消失。北京應付過八年多的陳水扁時期,國民黨之後重新執政。在合適的情況下,國民黨可能在4年或8年或12年之後重新掌權。

  卜睿哲說,如果北京真的決定施加上述成本,它可以一次性做,也可以搞“漸進式升級”,後者更有可能,因為大陸可以說它給了台灣連續的機會來感受。

  第三種情形是,大陸的警告純粹是嚇唬,他們並無意去實施。如果蔡勝選,生活和兩岸關係將照舊,台灣不會因為選出北京表示不能忍受的政府而招致代價。
 


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