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中評智庫：謀勢佈勢爭勢 中美南海正博弈

http://www.CRNTT.com   2016-04-07 00:30:53

1、美國落實執行亞太再平衡策略的一部分； 　　2、中國崛起會對美國在南海的家利益所造成威脅與挑戰； 　　3、美國加強對區域內盟邦和夥伴國家所作政治與安全承諾，以免在中國崛起的壓力下，導致對美國產生疑慮與信任危機； 　　4、中國在南海採取強勢作為所造成區域緊張情勢與升高衝突風險，美國須防範中國達成改變南海現狀的目標，進而控制南海； 　　5、雙方競逐在南海地區的軍事優勢與政治外交主導地位。 　　爭勢分析 　　中國為反制美國戰略轉向或再平衡措施，也積極強化自身的能力與建構關係。在中國的認知及理解中，美國再平衡亞洲是為遏制中國的崛起，是對中國的直接挑戰，中國必須在戰略計劃、軍力發展，以及周邊關係建構上有所調整。 　　首先，海上交通線安全對中國的能源運輸和經濟發展扮演著舉足輕重的角色，南海不僅意味著能源和貿易生命線，更是從大陸國家走向海洋強國的必經之途。海洋通道與海上交通線的掌控成為中國軍事戰略的重要課題，維護海上交通線與海洋安全，也成為解放軍的新任務，特別是維護南海交通線安全，以及克服所謂麻六甲困境（Malacca dilemma）。中國在南海島礁填海造島並積極佈置軍事基礎設施，即是建立海上前進基地，創造在南海的戰略樞紐點，掌控印度洋到南海的海上通道--麻六甲海峽。尤其當中國的“反介入／區域拒止”能力普遍增強時，可會改變區域平衡的軍事態勢，形成美國在西太平洋及南海地區的安全挑戰，影響美國防衛此地區安全的承諾。 　　近年來，由於中國快速地在其佔有的南沙島礁擴大填海造島。在其佔有的8座島礁中有7座已填海造地，從2013年12月到2015年6月底止，已造出2,900英畝土地。中國大規模填海造島的陸地，比其他聲稱擁有主權國家40年來的造陸總面積大出17倍，佔南沙群島所有新生地的將近95%。此一情況，引起美國　高度不滿並派遣美軍P8-A反潛偵察機至永暑礁等三個島礁進行抵近偵查，美國國防部長卡特表示，美國不會接受中國這些人造島礁擁有主權的立場，並會不斷派飛機和艦船依照國際法前往該海域行使自由航行的權利。

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