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| 陳俊安：兩岸關係與新南向非零和遊戲 | |
http://www.CRNTT.com 2016-07-26 00:25:58 |
蔡政府上台後，推出新南向政策，簡化柬埔寨等東協七國及南亞印度來台旅客簽證，估計今年可增加28萬旅客。具體的做法，包括8月1日起先試辦1年泰國、文萊旅客30天免簽來台；其他東南亞國家將採有條件免簽，預定9月1日起開放東南亞8國旅客線上簽核免簽。 陳俊安表示，對東協及印度等簽證放寬，是必然且必要的措施，也是蔡政府新南向政策第一件要做的事。從觀光旅遊的角度，分析新南向政策的機會與挑戰如下： 第一、2012至2015年，馬來西亞、新加坡、印尼、越南、泰國、菲律賓等東協六國旅客人次，從112萬、125萬、138萬到141萬人次，約為陸客總數的1/3。若能納入東協十國統計，輔以簽證開放及強化行銷策略，初期即可開放徵求與指定旅行社方式，加速優質團客入台，預估東協十國遊客總數應以200萬人次為目標（目前一年總遊客人次約1000萬）。 綜觀台灣現有東南亞簽證制度，存在了嚴重歧視政策，確有修改必要，逐國逐項盡速開放簽證是可行辨法。昔日，歐盟簽證開放給世界各國，也是採逐年、逐國、逐項簽證項目漸次開放的原則。 台灣對東協等國簽證政策開放，不僅止於觀光，未來對相關國簽證開放的程度，必然還要綜合考量雙邊友善度、經貿互動性、國際移工、國際學生等因素。 第二，目前，台灣的東南亞語導遊人才嚴重缺乏，極待強化。台灣現有外語領隊導遊考試，有英、日、法、德、義、西、俄、韓、阿拉伯、印、泰、越、馬來等13種語系，小語系如泰、越、馬來語之專業人才不足，多為新住民接受培訓，上線機會也不足。 陳俊安認為，台灣現有東南亞語系導遊人才嚴重不足，應建立小語系觀光培訓認證制度及多語導遊人才庫平台，讓旅行社有機會長期運用專業人力，擴大小語系導遊就業市場，再提升服務品質。 |
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