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中評智庫：蔡政府兩岸關係 美國因素有多重

http://www.CRNTT.com   2016-08-20 00:20:06

另一方面，雖然美國國務院亞太首席副助卿董雲裳2016年5月3日接受中央社訪問時，肯定蔡英文至今“做得非常好且言行一致”，頗有讚賞與鼓勵之意；但是，真正重點在於期待蔡依照美方建議，“訂定未來台灣自己、兩岸與台美之間的大政方針”。美方期望蔡英文講述“如何看待、推動台灣發展潛力，對發展兩岸關係有那些積極願景，要如何推動美台關係”。雖說美國對台灣新政府做出期待，但卻借箸代籌地提出“標準答案”。第一，美國藉肯定過去八年“突飛猛進”的兩岸關係，要求蔡做到不讓兩岸關係倒退，並應設想事情讓兩岸關係“有所進展”。 　　第二，華府要求蔡做到未來兩岸關係不能“不能有任何形式的僵局或危機”，就是要求她要化僵局為“活局”，化危機為“轉機”。 　　第三，美方告訴蔡未來“變化會是積極的，如果兩岸關係就此停滯不前，將遠遠地落後”。董雲裳所謂的“落後”，顯然意有所指，不僅意味台灣在全球經貿自由化的落後，也包括台灣在亞太經濟整合過程及拓展國際空間的落後，只因中國大陸的實力早已大到對台灣的國際參與擁有置喙權。 　　第四，由於蔡英文過去言行都否定“九二共識”及民進黨內深綠的壓力；因此，美方認為她在520前猶豫不決或踟躕不前是可以理解的。就是在這樣的背景下，董雲裳對她提出“有決心且承諾往前進展，才是唯一解答”，作為直友的諍言。 　　由於董雲裳5月3日接受中央社訪問時高調表示美國也在世衛邀請函做最後努力，顯示美中兩國可能正從世衛邀請函這個議題切入，開始共管台灣。 　　兩岸東海與南海爭議中的美國因素 　　“行政院”發言人童振源2016年5月下旬說，沖之鳥是島還是礁，“在聯合國大陸礁層界限委員會（UNCLCS）決定未出爐前，我們在法律上沒有特定的立場”。此一說法似乎反映蔡英文政府為了媚日，竟然不惜犧牲台灣漁民權益。 　　外交談判可以容許模糊空間，但卻絕不能是非不分。馬前政府在沖之鳥礁卯足勁護漁，新政府上台不到一周就腦筋急轉彎，不僅違反蔡英文自己就職前矢言“強力護漁”的立場，且“行政院”發言人竟說對沖之鳥地位不持特定立場，恐怕有自我矮化之嫌。

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