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中評智庫：美國對華新戰略 非平衡性對沖

http://www.CRNTT.com   2017-03-04 00:02:04

雖然台海不是美國“亞太再平衡”戰略的主戰場，但是美國決沒忽視台海這個連接東海和南海的戰略要道和台灣這顆遏制中國大陸的戰略棋子。此前美國就頻頻推出“以台制華”措施。2009年奧巴馬訪華時發表的承諾尊重中國核心利益的《中美聯合聲明》墨迹未干，美國就不顧中國的堅決反對，於2010年1月宣佈實施價值65億美元對台軍售計劃。2011年9月，美國又宣佈價值58億美元對台售武計劃，包括把台灣150架F-16ab型戰機升級為F-16cd型。奧巴馬上台後不到三年，美國對台售武總額就逾120億美元，超過其前任八年對台售武總額。2013年年初由奧巴馬簽署生效的2013年美國國防授權法含有對台灣出售F-16cd型戰機的條款。2014年4月上旬，美國眾議院通過向台灣出售4艘佩里級護衛艦的議案，並由奧巴馬於同年12月簽署生效。2015年12月中旬，就在奧巴馬與習近平通電話的次日，美國又宣佈超過18億美元的對台售武計劃。2016年5月12日，美國參議院軍事委員會通過2017年國防授權法，其中包含以常態化對台售武和美台演訓增強台灣軍力的修正案。 　　即使在以互利共贏為主的經貿領域，美國制華也多管齊下：高舉貿易保護主義大棒，對中國輸美產品進行頻繁的“雙反”調查；籍口對華貿易逆差，反復指責人民幣𣾀率政策；拒絕履行中國“入世”時達成的協議，堅持不承認中國的市場經濟地位；頻頻向WTO起訴中國；以跨太平洋戰略經濟夥伴關係（TPP）牽制、破壞中國主導的東亞經濟一體化和虛化它無法主導的亞太經合組織（APEC），“引導亞太國家制定全新的國際經濟規則以遏制中國經濟增長”(23)；以TPP與跨大西洋貿易投資夥伴關係（TTIP）佈局兩洋經貿戰略，構建新的世界經貿規則，架空中國已適應而它無法控制的WTO。 　　在日益重要的互聯網領域，美國打著“網絡安全”旗號推行“網絡霸權”，以中國為主要對手。近年來美國大幅增加網軍經費，成倍擴充網軍，實施全球性監聽和頻繁發動對華網絡攻擊，卻賊喊捉賊，稱最大網絡威脅來自中國。2012年11月14日美國國會下屬的美中經濟與安全評估委員會發表年度報告稱中國是網絡安全的最大威脅。 　　在被認為是奧巴馬當局不太重視的人權問題上，它只是與克林頓時期相比降低了調門，並沒放棄對華攻擊。2009年年底，希拉里高調指責中國限制網絡自由。奧巴馬先後三次在白宮會見達賴。除了在一年一度的“國別人權”報告和“宗教自由”報告中抹黑中國外，美國強調其“亞太再平衡”戰略的民主、人權等價值取向，與日本企圖孤立中國的“價值觀外交”相呼應。

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