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中評分析：大陸惠台政策3.0版呼之欲出

http://www.CRNTT.com   2017-05-13 00:18:23

此後，無論是2008年國民黨重返執政之初由大陸各省一、二把手率領的參訪團以“每月一次”的頻率赴台考察、採購，還是兩岸兩會在洽簽經濟協議時，大陸在兼顧通用貿易準則的前提下，給予台灣最大程度的照顧和讓步，無不體現出“讓利”的色彩。當然，儘管由於台灣輿論對這一字眼“不舒服”，大陸逐漸較少提及該詞。但本質上看，大陸期待借兩岸和平發展，為台灣社會創造更多和平紅利，並盡可能優先給台灣各界分享，且毫不計較己方得失，這是毫無疑問的。 　　然而，以2014年前後“反服貿運動”代表的政治社會現象，則凸顯出在兩岸關係新形勢與兩岸實力對比的新格局下，“交流讓利式”惠台政策的局限性也逐漸顯現。一方面，在島內現有的政治生態下，兩岸和平紅利“無感論”、“無關論”、“盤剝論”甚囂塵上，大陸對台的善意被某些人歪曲為笑臉背後的陰謀。另一方面，台灣經濟早已告別中高速增長期，單純的兩岸經貿往來難以解決台灣自身經濟的結構性問題。此外，大陸也進入了產業升級與新舊動能轉換的關鍵時期，以政策照顧為主的“讓利”未必會切實提升台資企業的競爭力。 　　更加重要的是，大陸若以人均購買力為標凖已經成為世界第一大經濟體，再加上兩岸同文同種，大陸一線城市也超越台北、高雄，成為台灣優秀人才逐鹿中原的新天地。那麼，與其通過原有的交流讓利在島內“做小文章”，不如歡迎和吸引台灣人才進入廣闊的腹地發展“做大文章”。既然如此，原有的那些把“台資比照外資”等所謂特殊化待遇，在今天反而成為台灣人才在大陸發展的阻礙。 　　因此，近期的大陸惠台政策具有“普惠融合式”的特征。正如同不少兩岸專家學者評論的那樣，這是一種“歡迎式”的惠施，有助於增進兩岸的共同利益、福澤於所有台灣民眾。事實上，近兩年來大陸從發放卡式台胞證並宣布台胞免簽入境，到提出針對青少年的“體驗式交流”、鼓勵台灣青年登陸“雙創”，再到一些有條件的省市優先開放台灣居民享有“居民待遇”。2014年以後，3.0版的惠台政策已經初見雛形。

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