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陳克明：新南向不是一個單純的經濟政策

http://www.CRNTT.com   2017-09-02 00:06:14

第二，配合美、日遏制中國戰略，在東南亞和南亞實施戰略牽制。通過實施“新南向政策”，如果能得以推進的話，當然會增加台灣在新南向國家的存在感和影響力。隨著大陸的迅速崛起，中國與東南亞、南亞各國關係的改善與發展，特別是中國與東盟的關係不斷發展鞏固，美國圍堵中國的第一島鏈在東南亞方向正面臨潰裂的危險；另一方面，隨著大陸的軍事力量的不斷發展提升，台灣作為圍堵中國的“第一島鏈”中心環節的戰略價值實際上是在不斷下降，台灣在美日防堵中國戰略中能夠發揮的作用越來越有限，而在東南亞、南亞可以說是台灣僅有的可能可以起到一定的牽製作用的區域，基於民進黨執政當局的“親美、聯日、抗中”的政治立場，台灣民進黨執政當局當然是不會輕易放過效犬馬之勞的機會。從這個意義上說，美國的南海政策及不停地在南海滋事，日本不斷地加強其對東南亞國家、南亞的印度等的軍事、經濟合作和滲透活動，與台灣強化“新南向政策”的實施推進，不是偶然的巧合。 　　第三，尋求拓展台灣國際生存空間的新模式。民進黨執政後，其堅持不承認“九二共識”的立場，必定遭到大陸的堅決反對和反制，這是民進黨執政當局完全可以想象和有一定思想準備的，在這種情況下，僅有的少數邦交國都面臨斷交風潮，參與國際組織活動也越來越困難，馬英九執政時期台灣獲得國際生存空間的模式無法延續，民進黨執政當局試圖通過區域性政策和局部性的多層次、多方位的滲透方式，以經推政，以民帶官等不同形式切入，再圖不斷深化和拓展，最終通過區域走上國際。 　　雖然我們沒有很直接的證據證明以上三個方面的分析是真實的，客觀存在的，但顯然這些分析是符合民進黨的政黨性質和政治個性邏輯的。有趣的是，民進黨執政當局在宣導和推動其“新南向政策”過程中的某些現象，讓我們更加相信這是存在的事實，其一，不僅民進黨執政當局的官員多次在不同的場合強調“新南向政策”不針對大陸，不是要與大陸競爭，蔡英文在接受五國媒體記者聯合採訪時一再強調，“新南向政策的用意，並不是在這個區域內提出一個政治宣示，而是希望如何與國際以及亞洲社會建立更互利互惠的關係，並從另一個角度探索台灣身處許多鄰近中，可以如何扮演更積極的角色”，“讓我再次重申：這非關地緣政治，而是經貿事務。”我們尚不清楚蔡英文提到的“從另一個角度”探索台灣“可以如何扮演更積極的角色”的確切含義是什麼，但可以肯定不僅是經貿方面的角色，否則應該是不需要“從另一個角度”的，明明是一項因兩岸關係而產生的有政治動機政策，卻一再強調非政治性，不僅蔡英文這樣講，幾乎所有的台當局官員在所有的公開場合的講話中都十分“乾淨”，幾乎是只字不提與政治有關的觀點和話語。更有意思的是，蔡辦公室發言人黃重彥竟然在台“對外經貿戰略會談”的新聞發布會上表示，“未來不排除在適當的時機，與大陸就相關領域的議題展開協商與對話，促進新南向政策與兩岸關係可以相輔相成，共創區域合作的典範”，明知不可能卻仍然高舉橄欖枝，到底要掩飾什麼不是非常的清楚嗎？！其二，無論是台當局的有關官員還是相關智庫的研究人員及其所提供的研究報告，都對印度給予很大的關注，除了對印度的市場潛力和產業發展等方面的關注外，都特別著重強調中印關係，突出強調中印關係中的矛盾以及印度國內對中國的不滿和不信任，從而認為印度是“新南向政策”應該重點推動的方向，這和地緣政治沒有關係？！誰能相信呢？！其實，這些現象和行為做派都非常符合民進黨的政治性格、政治習性和政治手法。 　　儘管遭受島內外各界的批評，民進黨執政當局仍然在繼續大力推動“新南向政策”，其實應該還有一個算盤，這就是極力把“新南向政策”包裝成純經貿事務，在台灣民眾面前展現“誠意”，一旦其政治意目標意涵被大陸識破並採取反制措施，導致“新南向政策”受挫，還可以反咬一口說大陸打壓台灣，打出民進黨所專屬且有效的“台灣悲情”牌，這不但可以為“新南向政策”失敗推卸責任，還可以在選舉中蒙蔽選民撈取選票。所以，“新南向政策”完全是一個民進黨為執政和長期執政政治服務的政治策略。 　　顯然，基於“新南向政策”的政治目標意涵，台灣民進黨執政當局強化推行“新南向政策”必然對兩岸關係的發展產生影響，大陸必須高度重視，採取必要的應對舉措，對此，我認為基本的對策思路應該有：

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