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中評深度專訪：李奎泰詳論韓朝關係

http://www.CRNTT.com   2018-01-18 00:05:11

中評社記者：9日的高級別會談是否是韓朝關係的一個轉折點？對於目前的韓半島局勢有什麼樣的影響？ 　　 李奎泰：韓半島的局勢，不僅與韓朝雙方的關係有關，而且與牽涉到朝美關係、中美關係以及日本和俄國等國際社會關注的朝核和道彈的問題的各方利害或利益衝突很有關係。朝鮮目前因其核武和導彈開發試驗而正面處於聯合國的安理會決定的10個制裁決議之下，包括最近去年12月23日通過的2397號制裁決議等，於是這次會談是否是韓朝關係的轉折點要從以下幾個方面認識： 　　 第一、在這種情況之下，朝鮮派遣平昌冬奧的代表團的機會，應要好好把握，以作為把其安全困境轉折為和平共存的機制的機會。正如，朝鮮舉行會談的過程當中發布，韓朝之間的“西海軍事熱線”已經再開通，其意思為開城工業園區的中斷之後已經一年多的韓朝之間西海地區的軍事熱線重新再開，以增開了韓朝之間的一條溝通和接觸軍事問題和來往問題的熱線機制。如果朝鮮在從現在開始到結束平昌冬奧的三個月期間，與韓國好好合作重新構築一個一個的和平溝通協商機制，以漸漸的方式促成韓朝的交流來往事宜的重開以及建立和平共存和民族和諧團結的機制，也可進入緩解軍事緊張的包括非核化的進程。如果這次會談朝鮮真正願意緩解緊張，帶來轉機的話，在過去多年圍繞著朝鮮堅持核武導開放實驗的戰略而以螺旋式的上下左右震動的韓半島危機問題，也可以找到解決危機的轉折點或可管控整個危機局面，朝鮮也可以脫離“安全困境”，韓半島也可帶來和平談判的新環境，包括六方會談的東北亞國際和平機制也有機會漸漸構築。但是，朝鮮在會談當中，韓方代表一說非核化就有表明強烈反對，看起來這種轉機並不那麼簡單。 　　 第二、韓朝之間或朝美之間的不信任的情結或“安全困境”非常嚴重。韓朝、美國、中國、日本、俄國等六國之間，或各雙邊之間互不信任的情結，近年來越來越深，韓朝之間、中美之間的不信任矛盾尤其為嚴重。於是，這次韓朝的兩年來的核危機當中難得重啟的南北高級別談判和溝通，朝鮮和韓國好好落實合作的話，那種難以解決情結性的思維，可以探索找到轉變為新典範的轉折點。朝鮮在前幾個禮拜還說的“美國的傀儡集團”的稱號改為說了“文在寅大統領”。這是文在寅政府上任以來第一次與促成的這次“南北會談”，將會成為緩解韓朝危機的新轉折點。 　　 第三、就文在寅政府主觀立場上來講，這個他上任以來的第一次高級別會談以及《共同新聞稿》發布的成果來看，可能認為非常滿意，也會說其成果非常之大。每個專家和反對黨以及輿論都說未來三個月在朝鮮代表團在韓國的接待和活動安排上一定要注意朝鮮的那種“宣傳方式”或以離間韓美關係或想要鬆懈聯合國安理會制裁的各種動作，但文在寅政府可能不想聽到那種專家和輿論以及反對黨的不同意見。這次會談就是在那種不滿的聲音當中難得開的，會談當中朝鮮代表團傳達了部分文在寅政府所定的“韓半島政策”的新內容，如包括再闡明“不願朝鮮崩潰、不追求吸收統一、不追求人為統一”的“3-No”政策，以及“和平共存和共同繁榮”和“新北方政策”目標等等，又如向朝方可能說明“若合作構建韓半島和平”或說“韓半島非核化”一定保證不管任何國內外反對聲音，文在寅政府會堅持再恢復盧武鉉總統在2007年與朝鮮金正日所簽署發布的“10.4共同宣言”和後續的各種措施等。 　　 這就是文在寅總統當選總統以來一直想要的“韓半島政策”，這種文政府的對朝政策的方向和戰略，從他的幕僚和政府部門人事的安排當中已經為非常明顯，比如從他總統秘書長、統一部、國家安全部門的最高幕僚的大部分人選都為被韓國保守派評為“親朝鮮傾向”的人物。於是，對文在寅總統來說，一定會克服內外的壓力，希望要落實以平昌冬奧帶來的制裁“韓朝高級別會談”的各項成果，以作韓朝關係緩解的轉折點，要圖謀完成自己設定的更大的韓半島和平繁榮的戰略，這一點不需要懷疑，但是韓國或美國方面很多人擔心文在寅總統本人和其幕僚們的這種對朝鮮政策的路徑可能反而給予朝鮮，在國際制裁之下喘息的機會，也給予其核武開發真正完成的時間和空間，如果朝鮮利用這個機會的話，這次會談怕可能不是緩解韓朝關係的轉折點，或反而成為更惡化韓朝關係和再不能回頭的朝核問題的臨界點。

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