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中評智庫：新時代對台戰略調整方向

http://www.CRNTT.com   2018-05-01 00:05:46

第四，持續深化兩岸經濟社會融合發展。融合發展是大陸單方面主導的持續推進國家統一進程方略的重要內容。從理論上講，融合發展應該是雙向的，但鑒於台灣的經濟體量較小、社會就業容量較小、對大陸抱有防範心理等原因，台方不允許大陸民眾融入到台灣的經濟社會發展中去，故融合發展目前呈現出不對稱的局面，即主要體現為大陸主導、台灣參與的單向過程。大陸之所以能單方面推動兩岸經濟社會融合發展，是因為大陸自身的發展進步和綜合實力壯大。目前大陸是世界經濟發展的重要引擎，是國際社會普遍看好的頗具潛力的最大市場，充滿諸多商機，尤其目前大陸提出了“兩個一百年”的奮鬥目標，正在全力實現中華民族偉大復興的中國夢，在這一歷史進程中，大陸可以給台灣居民來大陸就業、創業提供很多資源和機會。沒有大陸的快速增長，大陸就沒有推動融合發展的能力。2018年2月1-2日，中共中央政治局常委、國務院副總理汪洋在出席中央對台工作會議時進一步強調，今後大陸要持續深化兩岸經濟社會融合發展，逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇。 如何切實落實好中央的這一工作部署，是今後一段時期大陸涉台研究界和實務部門的一項重要任務。 　　三、從“新時代”背景看蔡英文的“維持現狀說” 　　自2016年5月蔡英文上台主政以來，一直聲稱在兩岸關係上“維持現狀”。那麼，蔡英文的“維持現狀”有實現的可能嗎？從大陸十九大報告確立的“新時代”這一背景看，這是不可能實現的。 　　首先，從客觀上看，大陸的崛起必然會日益打破這些年來業已形成的兩岸平衡格局，甚至二戰結束以來在美國的干涉下所形成的台海格局。事實上，這種格局一直在被逐步打破。早在馬英九時期，兩岸之間的整體差距就已經很大，只是馬英九是現實主義者，能夠務實、理性、客觀地看待和面對兩岸力量的對比差異，故在接受“九二共識”的基礎上，與大陸開闢兩岸和平發展的大局；同時提出了“不統、不獨、不武”的兩岸政策，該政策的實質就是“維持現狀”，只是大陸為了維持來之不易的兩岸關係和平發展大局，沒有公開否定馬英九的“維持現狀”主張而已，甚至還在某些領域跟其保持了默契和配合。所以，馬英九時期的“兩岸現狀”之所以能夠在表面上維持，完全是兩岸聯手作業的結果，但即便是這樣，兩岸現狀在客觀上也在不斷地被改變著。 　　其次，從主觀上看，兩岸決策者的意願與策略轉變也決定了“現狀”難以維持，這主要體現在以下三個方面：一是十九大確立了新時代的宏大主題，大陸的對台政策勢必做出與此相適應的調整，而調整本身就意味著“打破現狀”。二是對於蔡英文當局來說，“維持現狀”是策略，而非政策。所謂的是策略，是指蔡英文通過宣稱“維持現狀”來向美國人交代，讓台灣民眾放心，同時“維持現狀”也是蔡當局跟大陸博弈的表面說辭，但其真正的施政政策根本不是“維持現狀”，蔡當局的一貫目標就是“打破現狀、實現台獨”。從蔡英文上台以來的兩岸政策看，其拒不接受“九二共識”，持續推進“柔性台獨”、“文化台獨”，實為“兩岸現狀”的最大改變者；從“刺激——反應”的因果關係來看，是蔡當局打破“兩岸現狀”在先，大陸為回擊蔡英文的“改變現狀”必然會進一步打破現狀。三是從鬥爭策略上講，在目前兩岸關係陷入僵局和敵對的情勢下，蔡當局主張“維持現狀”，大陸必然會“反其道而行之”，竭力去“打破現狀”，否則，就等於迎合了蔡當局的意圖，落入了其陷阱。 　　總之，“維持現狀說”是蔡當局騙取台灣民意支持的謊言，也是向美國保證、讓美國放心、騙取美國支持的說辭。事實上，“現狀”是不可能維持的，即便國民黨在台執政，也無法完全維持現狀。

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