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中評智庫：台灣“雙非勢力”與“柯現象”

http://www.CRNTT.com   2019-06-06 00:09:59

此外，“雙非勢力”迄今處於“三無狀態”（即無統一組織、無共同綱領、無領袖人物），衹是一群“烏合之眾”，完全不是有影響、有實力的政治勢力；“柯文哲現象”則衹是柯孤家寡人的表演，完全沒有成為有影響、有實力的政治勢力。而且，“雙非勢力”和“柯文哲現象”的這種狀況，在可預見時期內都不會有明顯改變。這直接決定了，台灣“三足鼎立”的新政治格局並沒有形成，在可預見時期內也不會形成。這實際表明“雙非勢力”和“柯文哲現象”對台灣政治格局的影響有限，並沒有人們想像、宣揚的那麼強大。 　　二、“雙非勢力”處於“三無狀態”，沒有真正形成對台灣政局有影響有實力的政治勢力，對政局和兩岸關係的影響有限 　　所謂“雙非勢力”，特指台灣“非國民黨、非民進黨”政治人士的總和。上個世紀八十年代中期以來，台灣歷次地方性選舉有越來越多的“雙非”人士參選並當選。2014年、2018年的兩次地方性選舉，“雙非”人士的參選和當選都有較明顯增加，從而受到關注。為此，出現一些相關的表述、稱謂。其中使用較多的有，“第三勢力”、“無黨籍勢力”和“白色力量”等。但這些稱謂從內涵到表述形式，都很不準確。實際上，這一人群唯一的共同點，就是既不是國民黨、也不是民進黨人士，而且都對國、民兩黨不滿，稱之為“雙非勢力”，相對準確。 　　多年來的事實顯示，台灣的“雙非勢力”實際上一直處於“三無狀態”，在這個意義上，“雙非勢力”其實不構成真正的政治勢力。2014年、2018年台灣的兩次“九合一”地方選舉結果顯示，“雙非勢力”人士的參選人數和當選人數都達到了新高。這受到人們的關注，成為“雙非勢力”明顯發展的重要根據。但因此都在很大程度上忽視了“雙非勢力”發展遇到的“天花板”。首先，“雙非勢力”人士的當選，主要集中於鄉、鎮、里等台灣社會基層層次，而在“直轄市”和縣市層次則大幅減少；其次，“雙非勢力”人士的當選，主要是各層次的“民意代表”和鄉、鎮、里長，但“直轄市”和縣市首長中僅有柯文哲一人當選（見表1）。這種狀況決定了，“雙非勢力”人士參選和當選對於台灣政局、對於兩岸關係的影響都十分有限。所以，台灣的“雙非勢力”並沒有成為真正有實力、有重要影響的政治勢力。 　　台灣“雙非勢力”的“三無狀態”，是一些因素共同影響的結果。其中最重要的三個是：首先，長期、複雜的政治社會轉型過程，導致台灣社會派系眾多、山頭林立，從而導致利益關係錯綜複雜、難以協調，這是形成“三無狀態”的基礎；其次，台灣現行政治制度，特別是選舉制度有利於“雙非勢力”人士參選、當選“民意代表”，但不利於參選、當選“直轄市”和縣市首長，是形成“三無狀態”的外部環境；第三，“三無狀態”有明顯的自身強化效應，無論無統一組織、無共同綱領、無領袖人物，它們的長期存在都將導致“三無”的更加強化，更加長久保持。由於這三個因素和其它相關因素，在可預見的時期內都不會有重大改變，所以，在可預見的時期內，台灣的“雙非勢力”將繼續處於“三無狀態”。這決定了，他們對台灣政局和兩岸關係的影響，將繼續十分有限。

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