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中評智庫：融合發展是新的統一理念

http://www.CRNTT.com   2019-07-21 00:02:05

一、新時代祖國和平統一的實踐命題 　　交流發展，是在初級領域及較淺層次上的發展。而融合發展，則更強調交流合作的目標，是對兩岸交流發展的創新、深化，是推進兩岸統一進程的方向目標及動力源泉。融合發展一方面極大地豐富了兩岸交流發展的內涵，從人員往來、經貿流通、文化交流、社會服務以及遏制“台獨”等方面做起，逐步為兩岸最終統一創造條件；另一方面，集中體現了兩岸交流發展的歷史規律，對兩岸關係和平發展進行了很好的詮釋。兩岸統一的最佳方式是和平統一，融合發展也是和平統一的重要標誌。融合發展表明了大陸將一如既往地推動兩岸交流發展，持續促進兩岸交流合作，推動兩岸民眾“心靈契合”，最終使和平統一成為歷史的必然。 　　交流發展與融合發展兩者同屬於和平統一的理念範疇，是新時代祖國和平統一的實踐命題，均是屬於“兩岸同屬一中”、“兩岸一家親”等理念的延伸擴展，是推動兩岸關係穩定向前發展、實現和平統一的重要舉措。交流發展是基礎維護，融合發展更加接近於完善保障。交流發展主要關乎兩岸關係的維繫，融合發展則與國家統一全面相連。融合發展內容多元、豐富，涵蓋經濟、社會、文化、政治等多個領域。在交流基礎上的融合發展要緊緊圍繞以增進同胞親情福祉、拉近同胞心靈距離、增強對兩岸命運共同體的認知為導向，也就是促進兩岸同胞以心相交，增進民族認同、文化認同、國家認同。兩岸關係，長遠來看必須由交流發展深化到融合發展，交流發展的深層次含義就是融合發展，交流發展是本，融合發展是綱。交流是基礎，融合是宗旨，發展是目的，在“迎來送往”交流發展基礎上的融合發展，範圍外延到經濟社會的方方面面，深化了對台工作內涵。 　　二、從交流發展到融合發展：路徑邏輯 　　從交流發展到融合發展，經濟融合和社會融合起著基礎和關鍵作用，所以目前融合發展的趨勢包含兩個方面：一是要加強經濟融合，即以提質增效為出發點，全面提升兩岸經濟合作層次和效果。習近平在談到兩岸經貿往來時指出，“加強兩岸產業合作，支持兩岸企業合作創新、共創品牌、共拓市場，擴大兩岸中小企業和農漁業合作，擴大基層民眾參與面和獲益面。”〔5〕同時習近平也指出，“我們將深入瞭解台灣民眾尤其是基層民眾的現實需求，採取積極有效措施，照顧弱勢群體，使更多台灣民眾在兩岸經濟交流合作中受益。”〔6〕習近平提出了加強宏觀政策溝通，拓展產業合作，加快擴大雙向投資，深化金融服務業合作，維護在大陸投資的台資企業合法權益，歡迎台灣同胞積極參與“一帶一路”建設、台灣以適當方式加入亞投行的主張，並強調，“兩岸經濟合作要充分考慮兩岸雙方社會的心理感受，努力擴大兩岸民眾的受益面和獲得感，讓兩岸同胞參與越多受益越多。”〔7〕 　　二是要加強社會融合，以擴大人員往來為出發點，即加強各領域合作和人員交流往來。習近平強調，“要繼續創造條件，擴大同胞直接交往，促進兩岸各界交流。兩岸同胞要以心相交，不斷增強民族認同、文化認同、國家認同。特別是要為兩岸青年學習、就業、創業、交流提供更多機遇、創造更好條件，使青年一代成為推動兩岸關係發展、實現民族振興的重要力量。”〔8〕

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