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朝鮮半島無核化 中韓合作方向是什麼？

http://www.CRNTT.com   2019-12-07 00:13:02

二、中韓關於朝鮮半島無核化和平體制的的共識和差異（以2018年K－C中韓共同研討會討論內容為中心） 　　（1）對朝鮮半島無核化的認識和立場 　　對於朝鮮無核化，中韓兩國在三個方面有著共同的理解。第一，在朝鮮無核化問題上，中韓是共同的利害攸關者。考慮到朝鮮的地理位置和朝鮮是否棄核對中韓兩國國家安全的影響，中韓兩國可以說是朝核問題的重要利害攸關者。在朝鮮棄核後追求經濟發展的過程中，中韓兩國一致認為彼此將成為支援朝鮮經濟發展的核心當事國。第二，同意了作為朝鮮無核化推動力的韓中合作的必要性。中韓都同意了在朝鮮無核化履行過程中需要階段性補償，並一致認為為了使朝鮮能夠延續無核化對話的推動力，中韓的協助與合作非常重要，同時，如果朝鮮進行了有意義的無核化措施，那麼在對此進行經濟補償的過程中需要進行中韓合作，中韓應共同向朝鮮提出無核化方案，並向朝鮮提供援助和保證。第三，雙方達成共識，為了朝鮮無核化的履行，有必要推進中韓共同研究。在朝美兩國間戰略上持續相互不信任的情況下，朝鮮無核化的履行將非常困難，因此中韓有必要準備能夠達成朝美雙方折中點的無核化模式和路線圖。為了完成朝鮮無核化路線圖，中韓專家具體討論了可以適用於朝鮮的無核化方式，並達成了共識。 　　然而，在朝鮮無核化問題上中韓兩國也出現了分歧。第一，對於朝鮮的變化存在認識上的差異。對於朝鮮的變化，韓國懷疑其可能是戰術層面上的變化，而中國則已經將此規定為戰略層面上的變化。第二，在對朝鮮問題的認識方面，韓國從威脅的角度出發來看待朝鮮核問題，而中國則從安全的角度來看待朝鮮核問題。第三，對朝鮮無核化還是朝鮮半島無核化存在爭議。韓國使用“朝鮮無核化”一詞，而中國使用“朝鮮半島無核化”一詞。從韓國的立場上看，朝鮮半島無核化的基本意思是韓國和朝鮮不應擁有核武器。可以明確的一點是，韓國國內沒有部署核武器，因此，朝鮮半島無核化最終意味著朝鮮無核化，而中方認為，朝鮮半島無核地帶化還包含美國的核保護傘。中方的立場是，由於中國在核政策上無法向朝鮮提供核保護傘，因此美國應撤走核保護傘。第四，在無核化履行過程中可能會出現申報和驗證方面的問題。韓方強調，作為無核化的標準途徑，朝鮮的申報和驗證非常重要。但中方主張，關於朝鮮核問題，很難期待朝鮮先申報核物質和設施等，即使做出了申報，也很難消除疑慮，因此需要靈活處理。中方還提議說，與其以主張朝鮮必須先申報核物質和設施的方式向朝鮮施壓，不如通過中韓合作來創造條件，促使朝鮮申報。第五，關於中國在朝鮮無核化問題上的作用也存在一些分歧。對於韓國提出的中國在無核化談判局面中採取消極立場的主張，中國表示應該從通過中朝對話渠道說服朝鮮和繼續對朝鮮進行制裁這兩個方面得到穩妥的評價。中國通過確保同朝鮮之間的對話渠道，一直在發揮說服朝鮮並持續對朝鮮進行制裁的作用，這讓人聯想到在朝鮮於2018年初改變立場的過程中，中國發揮了相當大的作用。另外，在聯合國安理會主導的對朝制裁中有80%以上是在習近平主席的體制下推進的，中國的對朝制裁完全沒有放鬆。在中美矛盾局面中，中國一直在為朝鮮無核化進行合作，因此，韓國擔心中國會因中美關係而對朝鮮無核化表現出不合作的態度，但對此中方表示並不同意，並強調朝鮮無核化本身就是中國的戰略性理解。遺憾的是，中韓兩國沒有就中國應在這方面具體應發揮的作用展開充分的討論。

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