【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】

中評智庫：福建自貿區勇挑“第一家園”重擔

http://www.CRNTT.com   2020-06-26 00:06:24

三、進一步發揮福建自貿區優勢探索對台合作空間 　　經過五年的發展，福建自貿區已經在對台合作方面交出了亮麗的“成績單”。現在，面對兩岸關係發展的新情勢，仍須勇挑重擔，以習近平對台工作重要論述為指導，在省委省政府的統一部署下，通過政策創新，探索對台合作的新空間。在這一大背景下，自貿區的深化對台合作有著更重要的意義，這主要體現在以下兩方面： 　　首先，自貿區要為破解當前兩岸關係僵局探索新途經。在十九屆四中全會、2020年1月中央對台工作會議上，中央始終強調維護兩岸關係和平發展大局、進一步推動兩岸交流交往和融合發展的制度化建設、堅定反對“台獨”。在經濟方面，就是要以進一步的改革開放，應對台灣當局的“脫鉤”傾向。為此，福建自貿區需要進一步發揮自身在政策創新、資源配置和區位優勢的基礎上，全面落實“率先讓台灣同胞享有大陸發展的機遇”以及“同等待遇”的指示精神，結合31條、26條的頒佈以及福建76條的實施，以建構兩岸融合發展制度為重點，推動兩岸合作向高端要素（高科技、金融服務、人才流動等）領域拓展，為有效破解當前兩岸交流障礙、促進兩岸民眾直接交流、全面建構台胞登陸的“第一家園”創造更有利的條件。另一方面，閩台間以自貿區為載體創新合作模式，不僅有助於推進閩台經濟合作的水平與層次，擴大自貿區的發展空間，而且也有助於進一步更好地實現兩岸融合發展。 　　其次，自貿區需要打造“升級版”。從兩岸合作的區位對接和人文親緣角度分析，閩台在高端要素（高科技、金融服務和人才交流等）領域的合作是具有前瞻性、延伸性並能夠直接惠及普通民眾、特別是青年創業就業的有效模式，同時閩台在相關領域的合作也有助於提升福建整體的經濟與產業發展層次，並為“金廈一體化”創造有利條件。從當前兩岸關係的發展情況看，無論從深化經濟合作、遏制台灣當局的“脫鉤”政策，還是加強兩岸全方位交流的力度看，自貿區對台交流合作均具有重要的意義。現階段，儘管台灣高科技產業發展的層次和規模仍高於福建，但發展中的制約瓶頸也非常明顯，需要通過拓展與大陸合作實現發展的突破，尤其是在應對疫情後全球產業鏈調整的新趨勢。因此，福建自貿區需要更有效地擔負探索對台合作新模式的重任，發揮自身優勢，全面探索實現“新四通”的可行途經，通過平台對接與政策創新，打造自貿區對台合作的“升級版”，促進兩岸人員交流與產業的全面對接，提升合作層次與水平，在此基礎上，為推動“金廈一體化”，更有效地發揮自貿區應有的功能與角色。 　　五年的實踐證明，福建自貿區在兩岸合作與產業對接中的前沿、平台與窗口建設方面發展著越來越重要的作用。面對兩岸關係發展的新情勢，福建自貿區的建設需要在既有基礎上，更有效地發揮融合發展的交流平台、合作載體和工作樞紐功能，進而在推動兩岸融合發展的制度建設、促進民間的全方位交流和建構兩岸命運共同體的福建示範案例中發揮更積極的作用。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】