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中評智庫：拜登與美台關係新的困境

http://www.CRNTT.com   2022-01-29 00:09:45

中美關係的基本格局仍將是制約美台關係發展的決定性因素 　　中評社香港1月29日電/上海國際問題研究院特聘研究員胡凌煒在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊1月號發表專文《拜登就任後美台關係出現的進展與面臨的困境》。作者認為，拜登政府就任後延續了特朗普時期對中國的強硬政策，美國大打“台灣牌”。美台關係在政治、經濟、軍事及社會等各個領域快速發展，呈現出新的特點。同時，隨著中國綜合實力的穩步上升，美國認識到未來中美兩國必須實現共存，中美關係在全面競爭中必須有個護欄以確保中美兩個大國不發生直接衝突。美台關係的發展也因此陷入了困境。中美雙方圍繞台海局勢的博弈正在進入更加細緻與激烈的階段。文章內容如下： 　 　　2021年特別是拜登正式就任後美國延續了特朗普執政時期對中國的強硬政策。拜登在其首次外交政策講話中稱中國是美國“最嚴峻的競爭者”〔1〕，中美關係呈現出全面對立與競爭的基本態勢。在這個態勢下美國在台灣問題上同樣採取了與中國大陸對立與對抗的立場，全面推動美台關係發展，美台關係在各個領域取得快速的進展。然而，隨著拜登政府認識到美國無法改變中國，未來美國必須尋求與中國共存，美國與中國的競爭必須有個護欄從而避免衝突，美台關係的走向也面臨了新的困境與挑戰。 　　一、美台關係在各個領域呈現出全面快速發展的態勢 　　（一）美台政治關係 　　拜登正式就任後，美國行政當局及國會與台灣當局之間的交往日益頻繁，美台政治關係保持了快速發展的態勢。2021年3月美國發表首份國家安全戰略報告。報告指出，“美國支持台灣是先進民主政體及美國關鍵經濟與安全夥伴，這符合美國長期以來的承諾。”〔2〕4月美國國務院發布了規範美國政府與台灣對口部門進行互動的美台新交往準則。準則在形式上表明美國不會承認台灣是個國家，不會有美台官方關係，但是，在實質上美國將全面提升美台之間的交往。

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