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中評論壇：台日關係的現狀與趨勢

http://www.CRNTT.com   2022-04-01 00:02:52

由此可見，實質上對外經營台日關係，安倍的自由度很高，加上他很具有人物代表性，具有極高的國際影響力，他對外的言論會引起國際上的廣泛討論。在12月1日的發言後，華春瑩當天就召見日本駐中大使垂秀夫，即使安倍已經不再是首相。這可以視為岸田與安倍兩個人扮演不同的角色最為內外平衡，再伺機而動的配合。我覺得日本對台關係其實是不斷地調整，而且美國因素占很大的影響程度，台灣以較大的格局觀察，並把觀察放大，會有更多考量與討論的面向。 　　岸田內閣的台日中關係影響因素 　　至於日本內閣處理日台關係主要的內外因素，很多人認為岸田啟用被稱為“親中”的林芳正非常不妥，但究實而論與中國有頻繁的往來與交往方式，未必就是親中，或者說是親中的標準未必客觀。外交就是要保持關係和對話，需要找一個可以跟中國溝通的人，那麼林芳正是一個相當適合的人選。其實現在日本的內部，尤其是執政黨自民黨不會有什麼在意識形態上親中的人，包括林芳正。林芳正也不是在意識形態上的親中，我也不覺得他親台甚至親美，其實他是一個以後十之八九會參選總裁的政治家，一切的對外關係經營都以日本的利益以及他未來的仕途為考量重點。 　　那麼日本為什麼要跟中國保持對話呢？顯而易見的原因當然是經濟，日中雙方的貿易依存度相當高，日本對中出口量更於2020年超越對美出口，中國是日本實質的最大貿易對象國。從另一個角度看來，與中國保持對話是減低衝突的可能性，不祇是減低日中的衝突可能性，還有以美國為首的盟友與中國的可能衝突，例如四方安全對話Quad。另外，啟用林芳正為外務大臣，或許還有一個屬於日本派閥角力的理由。岸田文雄和林芳正同屬宏池會，但林芳正比較活躍，岸田讓林芳正擔任外相便必須與岸田同立場，也將因外交事務無暇經營派閥勢力，所以這中間有可能也牽涉派閥經營的盤算，不過這個猜測因素與外交的關係較小。 　　岸田文雄是個一個務實的首相，因此日台關係會以日中關係為主軸。雖然由於地緣政治的關係，他不會也不能犧牲台灣，但一中政策也不會變，台灣對此的認識愈清晰，愈有助於判斷未來台日關係的趨勢。值得注意的一個議題，是日本實際上將如何處理“台灣有事就是日本有事”，其中的“危機事態”如何界定？可能發生的狀況真的太多了，包括現在還不能預測的，所以日本要以立法的方式列出每一種狀況的依據，我認為有相當的難度。 　　以日中關係而言，我覺得防衛上比較值得一提的是，日本防衛研究所2021年11月發表的《中國安全戰略報告2022》。從其內容可以見得解放軍智能化聯合作戰已經提升到讓日本非常警戒的程度，還包括解放軍有很多比較大膽的體制改革，以及培訓新型的軍事人才，這些讓日本感到緊張。日本會計年度總預算創新高，中國在各方面武力提升所造成的威脅感是非常重要的關鍵。

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