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中評論壇：一國兩制實踐經驗與教訓

http://www.CRNTT.com   2022-07-11 00:03:24

經歷四個階段　　反思兩個低估和一個高估 　　回歸25年，大致可分為四個階段： 　　第一階段：1997.7-2003.7。這是回歸初期，“一國兩制”的實踐處於摸著石頭過河的探索期，期間經歷亞洲金融風暴、沙士肆虐，經濟民生受到重挫。2003年7月1日，反對派發起數十萬人上街遊行阻撓《基本法》二十三條關於維護國家安全的立法，這是回歸後反對派首次以街頭政治施壓得手，引起中央高度警覺。 　　第二階段：2003-2012。中央採取多項措施支持香港經濟復甦，包括開放內地居民到港旅遊(俗稱“自由行”)、簽署CEPA等等，香港經濟逐漸走出困境。2008年汶川大地震，香港各界踴躍捐款，盡顯血濃於水的同胞之情；同年，北京奧運會開幕，舉世矚目，香港市民感到與有榮焉，民調顯示港人對中央政府信任度及中國人身份認同均達到回歸以來新高。但隨著內地遊客在香港發生各種不愉快事件增多，特別是涉及公共資源等問題，在反對派和別有用心的媒體推波助瀾下，部分港人打著本土派旗號，針對內地遊客，激化兩地民眾矛盾，部分本土派骨幹其後與“港獨”合流。 　　第三階段：2012-2019。這是反對派在境外勢力支持下向中央、特區政府和“一國兩制”發起全面攻擊、最後攤牌的階段。反對派在2012年以反對國民教育事件為突破口，嘗到甜頭。2014年發動非法“佔中”，有人公然在立法會宣揚“港獨”，到2019年“修例風波”，演變成一場以瘋狂暴力為手段、以推翻特區政府為目的的顏色革命，美英以及台灣等境外勢力公開插手香港事務，對香港社會造成空前的破壞和傷害，反對派更公然威脅“攬炒”，企圖透過2020年立法會選舉奪權。另一方面，回歸以來各種社會矛盾、各種政治勢力全部暴露無遺，中央徹底解決香港深層次矛盾的時機已告成熟。 　　第四階段：2020-現在。中央制定香港國安法，在香港設立國安署、特區政府國家安全委員會以及相關執行機制。一眾涉嫌違反國安法的人士紛紛被檢控面臨法律制裁。2021年通過完善選舉制度，將境外反華勢力在香港的代理人和拒絕效忠中華人民共和國香港特別行政區的各種勢力，排除在特區管治架構之外，落實愛國者治港，至此香港局面出現由亂及治的根本轉變。今年五月，李家超高票當選第六任特區行政長官，矢言帶領香港開創新篇章，香港進入由治及興的關鍵期。 　　必須承認，回歸後一個時期，特區政府行政主導被一個引入民選制度的立法會分薄權力，特首和特區政府權威下降；政客、傳媒挾民意影響甚至左右施政；反對派打著民主、普選的旗號，佔據道德高地，令不少年輕人趨之若鶩。反對派利用每一次選舉，攻擊、扭曲“一國兩制”，撕裂社會。有關方面是否低估英美等境外勢力利用選舉制度搞亂香港的能力、低估台獨勢力對香港年輕人的影響，是否高估特區政府應對復雜政治局面、特別是國際政治環境的能力，導致“一國兩制”實踐一度受阻，甚至出現艱難局面？這是一個值得深刻反思的問題。

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