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中評智庫：台企如何融入大陸雙循環

http://www.CRNTT.com   2022-10-03 00:04:49

（二）加強對大陸台企的分類指導以助力其找準發展方向和定位 　　首先，協助在大陸投資的傳統製造業台企加速改造升級，引導其適時切入大陸新一輪新興產業鏈，為其拓展境內外市場和鼓勵其實現“外銷轉內銷”提供助力。2020年11月，大陸與其他亞太14國正式簽署和加入區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）⑨，有利於大陸擴大出口市場空間，減少對美依賴，推動大陸相關產業更充分地參與市場競爭，提升大陸在國際、國內兩個市場配置資源的能力。同時，有利於促進區域內產業鏈、供應鏈的優化配置和互聯互通，為構建雙循環新發展格局提供有力支撐。RCEP生效後，任何一家域外企業衹要在15個成員國中的任何一方投資，都將在RCEP成員國市場內暢通無阻，從而獲得成倍增長的市場與空間。基於此，可引導來大陸投資的傳統製造業台企借助RCEP共同參與全球競爭合作而實現互利共贏，在更高的發展平台上實現產業升級再造。 　　為此，一方面，可推出台資外貿企業增強動能獎補政策，支持重點台資企業爭取訂單，擴大外貿規模，對進出口增幅達到和超過一定規模的台資企業，按照進出口完成情況，分別給予一定的獎勵。同時，應擴大出口信用保險覆蓋面，舉辦外貿企業線上沙龍以解讀最新信用保險政策，幫助台資外貿企業保出口、保訂單。鼓勵台企發展線上經濟，創新台企境外參展模式，探索實體展會與網上虛擬展會相結合的電商模式，通過開展線上供采對接以助力大陸台企赴海外參展。另一方面，應多措並舉幫助大陸台企擴大內銷，積極支持大陸重點台資外貿企業開拓國內市場。與此同時，支持大陸台企統籌國際國內“兩個市場”、用好“兩種資源”，利用一般納稅人資格試點政策優勢，引導企業實施出口轉內銷，打開銷路以應對國際疫情對大陸台企的外貿造成的衝擊。此外，持續推動大陸台企發展跨境電商模式，利用大陸電商平台優勢開展內銷，積極開展線上營銷推廣，進而拓寬對接內需市場的渠道。第三方面，支持大陸台企積極參與新基建。近期應著力推動5G相關台資重大產業項目落地，積極研究相關項目進口設備免稅額度延期等相關議題。與此同時，RCEP生效後，大陸的落後產能將加速外移，高端裝備製造業和新一代信息技術、新材料、生物技術、新能源汽車等其他戰略性新興產業將獲得加速發展。由此，可推動大陸台企借助自身優勢切入大陸戰略性新興產業供應鏈，找準自身定位，順勢在全球產業鏈及供應鏈上占有一席之地。 　　其次，指導在大陸投資經營的台灣地區金融機構可通過更加靈活和個性化方式參與大陸市場。在RCEP金融服務附件中首次引入新金融服務、自律組織、金融信息轉移和處理等規則，同時就金融監管透明度做出高水平承諾，代表了大陸金融領域開放的最高承諾水平。由此，在大陸投資的台灣地區金融機構亦可從中獲益。目前，大陸對銀行、保險、證券、公募基金等領域均放開台資持股比例上限，並大幅放開業務資質。基於此，可推動在大陸投資的台灣地區金融機構與大陸金融機構通過標準與制度接軌，共建金融服務平台，為大陸台資物流、貿易、製造業企業提供便利化和低成本金融服務。同時，通過工業互聯網打造涉及物流、貿易、產業等多元化服務，進一步探索平台公司市場化發展路徑。此外，還可推動兩岸金融機構共同探索在數字貨幣背景下，建立離岸人民幣結算中心及離岸市場的新思路。

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