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爭奪南海 越南強設“長沙縣”始末

http://www.CRNTT.com   2010-05-06 14:33:46  


 
  值得注意的是,越南對南沙的軍事守衛也不斷加強。2004年、2005年越南在南沙建的南威島機場、長沙島機場相繼完工,大批人員裝備和彈藥物資源源不斷運抵南沙。不久後,越南又開始向南沙群島增派海軍陸戰隊。

  到了2009年,據越南《青年人報》報道,7月24日,越南慶和省人民委員會主席武林飛正式簽署決定,正式任命阮曰順為長沙縣(南沙)副主席。阮曰順是越南海軍第4區146旅副旅長。越南政府對這一塊地區的軍事關注度可見一斑了。

如何共同開發

  “擱置爭議,共同開發”—一直是中國方面對於南海問題的原則。儘管沒有明確的協議和條約,但面對南沙群島問題的衝突,中國政府一直保持克制態度,也與越南方面進行積極的磋商。

  2009年,越南河內舉行了南海問題國際研討會,南沙群島問題,也成了無法回避的話題。在這次會上,來自各國的代表一致認為這片區域在安全、經濟領域具有重要意義,對本地區和全世界的繁榮和平及安全同樣如此。

  不過,一名專家對本報表示,在在越南開一個關於南海的會議,實在就有那麼一點“這裡是我的,大家來我家開會”的意味。當前的南沙群島爭端的前景仍不明朗。

  一方面,越南等國在南沙群島上立場各異,行動不一,但是另一方面,他們又不斷地進行交流,呼籲以和平手段解決衝突。東盟,成了一個交流和磋商的平台。

  2002年11月中國與東盟各成員國在金邊簽署了《南海各方行為宣言》,越南也是簽字國之一。這份宣言再一次強調,為了地區的和平與穩定,各方要保持克制,不再採取使局勢複雜化的行動,各方承諾和平解決爭端,並加強溝通和交流。

  宣言是中國與東盟簽署的第一份有關南海問題的政治文件,在分析家看來,它有利於增進中國與東盟的互信,並促使包括越南在內的有關東盟國家採取和平手段解決爭端。此後,在2007 年東盟“10+3”峰會上,兩國的領導人再度呼籲雙方保持冷靜,督促對方以《南海各方行為宣言》等文件來約束自己,避免影響雙邊關係。

  儘管如此,在一些專家看來,借用東盟合作模式來“擱置爭議,共同開發”,對於這片敏感地區來說,恐怕不能達到預期效果。

  “東盟模型是全然無用的”,香港中文大學國際關係教授Simon Shen在接受採訪時表示,“官方話語(對於提出主張國)是要共同開發(這些島嶼),但考慮到由爭端引起的民族主義,這是不可能實現的。”

  澳大利亞國防學院的越南軍事專家萊爾•塞耶則認為,越南的鋌而走險並不會帶來多少的優勢:“越南面臨著嚴峻的地緣政治挑戰,它就像一個面積中等的中國省份。”

  當然,在更多的分析看來,外部衝突不可能影響這個地區的和平與穩定,儘管觀察家擔心兩國政府仍未找出有效的方法去調停海事糾紛,但正如美國《時代》周刊所說的那樣,中越關係在大部分的時候都像“以往那樣堅固”。(時代周報記者蘇樂)


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