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讓“穩增長”與調結構齊頭並進

http://www.CRNTT.com   2012-05-27 09:04:27  


 
  文章指出,目前有效投資需求下降,主要是房地產投資、鋼鐵及水泥等產能過剩行業的投資下降所致,應屬無效投資需求的下降。這說明穩定經濟增長需要創造新的有效投資需求。否則,在有效投資需求不足的情況下大規模印發鈔票,短期內,流動性就會大規模地重新進入正在調整的房地產和產能過剩的行業,這些無效投資需求死灰複燃,無異於宏觀調控前功盡棄,房地產再次泡沫化。

  所謂有效投資需求要伴隨合理的投入產出比,合理的單位能耗水平,產品終端消費市場具有成長性等諸多指標。最近有報道稱,發改委一天之間批准了100個清潔能源項目。如果是關於風能、太陽能或配套這些“清潔能源”設備生產的項目,仍然增加的是無效投資需求。在消費市場沒有開發出來的情況下,清潔能源設備的生產能力早已過剩,從上述指標出發,清潔能源要從開拓清潔能源使用的有效需求市場著手,然後才是通過規模效應推動產業的成長和發展。目前,促使清潔能源得到廣泛使用的一些關鍵技術性的研發投入,應該是更重要的有效投資需求。

  文章表示,有步驟地在環保指標可控的情況下增加西部的基礎設施建設投資,也該是有效投資需求的增長。但需要特別嚴格防止借“穩增長”之名,渾水摸魚地啟動不環保項目的無效投資。

  服務業的發展需要大量投資。過去刺激消費增長更多關注的是物質消費,比如這次265億財政資金補貼汽車和家電消費等等。但真正的消費潛力應在服務消費上。我國服務消費還處在非常低端的水平,而且不同層次消費服務嚴重缺乏。特別是在健康保健、社區養老、家政護理等領域存在巨大的不同層次的服務有效需求。

  中小企業對中國經濟的貢獻超過60%,吸納了超過80%的就業。因此,對有訂單的加工貿易企業的資金支持,對主營業務經營穩健的中小企業的扶持,也能在短期內最有效地創造投資需求,也可以說是穩增長最有效、最直接的措施。要防止的,是沒有實體經營的融資行為。此外,還有日新月異的數字化技術,刻不容緩的集約化農業,開發和使用相對石油更清潔的天然氣等,新的可以開發的領域眾多,每個領域都存在巨大的有效投資需求。

  文章稱,沿著創造有效投資需求增長的思路,配套穩健的貨幣政策,把穩增長、調結構包括防通脹充分結合起來,就不會帶來簡單發貨幣印鈔票必然帶來的嚴重的負面後果。

  在潛在經濟增長率已發生變化,粗放式增長的條件和環境已改變的今天,經濟增長適當放緩是符合經濟發展規律的,隨後的政策調整應該順應經濟規律。問題在於,由於巨大的利益導向,經濟增長目標下調以及經濟政策調整與高增長偏好和推動寬鬆貨幣政策泡沫化的經濟增長博弈從來就沒有停歇過。而太多的教訓早就告訴我們,反規律地刻意推動過高的增長,特別是依靠短期發貨幣,恢復產能過剩的行業的投入,根本無法扎扎實實創造有效投資需求和有效消費需求,只能吹大資產價格泡沫。 


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