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韓孝榮:如何解決新疆民族問題?

http://www.CRNTT.com   2014-03-03 09:30:21  


 
  這些因素中,第一項的歷史關係是無法改變的。中國一些其他少數民族,包括現在與漢族保持和諧關係的壯族、回族、苗族、瑤族,等等,歷史上都經歷過與漢族長期磨合的過程,而這個過程常常充滿了衝突。在這個意義上可以說,較晚融入中國的維族和漢族現在正處於磨合階段,而在這個階段產生一些矛盾和衝突是不可避免的。也許可以從漢族與其它民族的磨合過程中吸取一些經驗和教訓,以便縮短漢族與維族的磨合過程。南疆作為維族聚居區的現狀也不可能馬上得到改變。在相當長一段時期內,維吾爾人將繼續構成南疆人口的大多數。有學者曾提出把新疆劃分為兩個或多個省份的建議,但這種辦法並不能改變南疆的基本人口結構,也無法根本解決南疆的民族問題。近年來,中央政府已允許南疆的漢人生育兩個孩子,這可能反映了壯大南疆漢族人口的願望。目前政策的重心應該放在發展經濟和教育並消除歧視等方面。經濟上喀什已經正式被列為經濟特區,但還需要制定嚴格的政策以便確保維吾爾人將會從發展中受益,並確保漢族與維吾爾族之間在收入和生活水平等方面的差距將逐步縮小。

  在教育方面,應該爭取在最近的將來,每個維吾爾族青少年都能讀完中學並且能自如地使用漢語。中國每年花很多錢在國外建孔子學院,推廣漢語,而自己的公民,卻還有很多人不能使用漢語。這是個非常令人難堪的現實,需要立即改變。雖然一些漢族人喜歡強調政府和國家對於少數民族同胞的一些照顧,但有些少數民族同胞卻常常抱怨對少數民族的一些政策性的和社會性的歧視,而他們的抱怨並非毫無根據。消除歧視是建立民族互信的重要途徑。如果在經濟、教育和消除歧視方面有積極進展的話,那麼歷史和地緣的離心因素就會減弱。至於外來影響,一般只是在內部有了問題之後才能發生作用。在內在的動亂根源被削弱或消除之後,外來的不良影響自然就會因為缺乏受眾而逐漸減弱。要迅速徹底地消除一切現有問題是不可能的,但要在不動用大批武警的情況下恢復和維持新疆的寧靜也許並不像想象的那麼難。

   作者介紹:韓孝榮,歷史學博士,曾在夏威夷大學西瓦湖分校、三一學院、新加坡國立大學、巴特勒大學任教,現為香港嶺南大學歷史系副教授。研究興趣為近現代中國與越南,重點為知識分子與農民的關係,政府與少數民族的關係,以及中國與越南的關係。


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