【 第1頁 第2頁 第3頁 】

中國奇跡，還是亞洲戲劇？

http://www.CRNTT.com   2009-02-07 09:45:41

但在如何實行補充性政策方面，亞洲各國呈現出迥異的方案。一種是所謂的“精英治國”模式，這種模式往往伴隨著專制政府，採用高壓政策啟動增長，有可能伴隨著計畫指令來運行經濟，這會導致不平等的擴大，社會緊張加劇。而為瞭解決問題，專制政府通常採用更加高壓的政策，幾個回合之後，社會不滿將導致人民走上街頭，爆發動亂。另外一種是所謂的“民粹主義”模式，這種模式一開始的時候可能會有較大政治參與度的民主政府，當政者把經濟利益分配給自己的支持者，但一旦當這種模式無法維持持續的經濟增長時，社會不滿就開始積累，大部分的情況下，軍事政變將會發生。 　　這兩種模式不僅在亞洲可以被觀察到，在拉美也有先例。貧富差距和外部衝擊使得拉美生病，一度對中國經濟也曾引發會不會拉美化的爭論。同時，近年來也有越來越多的研究關注中國和印度的比較。薩默斯在一次講座中曾經提到，在20世紀的經濟中，有兩個國家值得經濟學家注意，一個是印度，還有一個是中國。這兩個國家有很多表面上的相似之處，人口眾多，都處於亞洲，歷史也有一定程度的相似性，虔誠或者不虔誠的佛教徒也遍佈各自的國家。但他們的增長模式既不同於歐洲北美，也迥異於拉美國家，這會是亞洲的新模式嗎？長時段來看，薩默斯並沒有給出一個答案。阿馬蒂亞•森在最近的一本著作《慣於爭鳴的印度人》中揭示了一個重要的不同，中國的威權模式與印度的民主模式之間的巨大差異，可能會導致兩個亞洲大國最終走向不同的道路。 　　事實上，威權發展模式被不少東亞國家採用，旨在打破貧困陷阱，啟動經濟增長。這種體制的要點包括：強勢而懂經濟的領導人，把經濟發展當作國家目標，有一批輔助領導人制定和實施經濟政策的技術精英，而政權合法性來自持續的經濟增長。鄧小平的“發展是硬道理”以及相關改革開放的實踐，是這種模式在中國的表現。然而隨著經濟的發展，貧富差距、社會價值多元化、以及各種新興階層的興起逐漸追求自己的利益，這一系列問題將會導致威權受到挑戰，但由於威權之下形成的利益集團不肯輕易放棄自己的利益，威權發展不會自動消亡。 　　但正如前頭指出的，威權模式下啟動的經濟發展，只是一個權宜之計。就像太空船達到一定高度，需要將第一節火箭推進器扔掉一樣。但實現威權模式的轉型並不像扔掉推進器一樣容易，甚至在消除阻礙經濟發展的既得利益和尋租集團時，不一定採用了民主的方式。不過那也是短期內的手段，而不是維持下一個模式的長久之計。改革派與保守派的鬥爭，外來壓力的積累，社會矛盾關係日趨緊張，這些都是威權模式的壓力，但能否實現平穩的轉換，亞洲各國表演的戲劇並不能告訴我們一個確定的答案，平穩的轉軌有可能到來，只不過中國還在十字路口徘徊。 （作者李華芳，上海金融與法律研究院研究員）

【 第1頁 第2頁 第3頁 】