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收入分配改革料成“兩會”熱門話題

http://www.CRNTT.com   2010-03-01 08:34:44  


  中評社北京3月1日訊/春節前,官方提出改革收入分配制度,提高居民在國民收入中的比重。而如何提高居民的收入占比,料將成為今年中國“兩會”的熱門話題。

  中國網刊登時評人巢江淮文章稱,去年12月21日,社科院發布社會藍皮書,指出居民間的收入分配越來越不公平。報告認為,當前存在少數機構和利益集團與民爭利,某些“清水衙門”水不清,群眾深感“上不起學、看不起病、死不起人”。浙江大學公共管理學院副教授蘇振華認為,居民收入差距是由民眾的權利差異造成的。有人說:藍皮書有一條“權利紅線”貫穿其中。由於“權利紅線”的涇渭分明,讓財富與權力“世襲”,讓貧困與無助延續。

  “分配制度的不公是最大的不公”。現行的收入分配制度弊端已暴露無遺:分配機制不完善、分配不公不均,各個群體間利益分配失衡等。比如,全民都應該成為國企發展的“受益者”與“分紅者”,可是,現行的國企利益分配體制下,全民得不到多少利益,直接的受益者與分紅者只是這些國企高管及員工。瞧,10億元,對於中石油來說只是“小錢”。壟斷企業的“合規合法”高薪,正在破壞著社會的公平底線。而平民、普通勞動者只能掙點辛苦錢甚至是血汗錢,稍不留意就會砸了飯碗……

  文章認為,要實現和諧,達到善治,體現公平、正義,就必須建立均衡的分配制度和機制,合理調整收入分配關係。其實,由國家發改委就業和收入分配司撰寫的調整國民收入分配的意見,於去年上半年提交國務院審議。收入分配改革似乎離我們越來越近,但又是“霧裡看花”,普通民眾知之甚少,公民的知情權、參與權、表達權和監督權等基本權利被排斥在外。至少,在收入分配改革上,公眾沒有充分享受到“被改革”的權利,也未盡公民參與改革的責任與義務。 


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