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李鐵:國外為什麼沒有央企“地王”

http://www.CRNTT.com   2010-03-27 08:27:16  


說到最近一個接一個出現的央企“地王”,公衆的反應幾乎可以用“有口皆呸”來形容。
  中評社北京3月27日訊/說到最近一個接一個出現的央企“地王”,公眾的反應幾乎可以用“有口皆呸”來形容。但也有央企的人不服,說是市場經濟,為什麼只許民企做房地產賺錢,而不許央企做呢?

  國有企業在世界各國都存在,市場經濟並不排斥國企,而且在很多國家,一些處於壟斷地位的國有企業的公眾形象相當好,深受公眾喜愛。同樣是國企,為什麼國外沒有央企“地王”,為什麼人家的國企不挨罵呢?

  國企的定位

  美國在建國70年之後才有了第一個聯邦所有的國有企業——19世紀40年代在華盛頓建立的國家博物館。它的誕生相當偶然:英國科學家詹姆斯.史密森在遺囑中指定將55萬美元捐贈給美國,要求建立一個旨在“增進並傳布知識”的機構。又過了差不多60年,美國才有了第二個國有企業,即1904年建立的巴拿馬鐵路公司。第一次世界大戰時期,為適應戰爭的需要,美國建立了不少國有企業,但戰後多半都撤銷了。

  總的來看,美國的國有企業大多是在特定歷史條件下,為解決特定問題或有特定背景而產生的。美國人對待開辦國企極其謹慎,他們奉行一條原則:國企能退出的盡量退出,只有在私人無法做或做不好的領域,不得已才由國家或政府去做。美國的國有企業主要分布在郵政、軍工、電力、鐵路客運、 空中管制、環境保護、博物館和公園等不得不依靠政府出面的行業。

  也就是說,美國的國企是專門用來啃硬骨頭的,而不是去和私企爭肥肉的。它們存在的核心意義,絕不是盈利,不是為政府創收,而是提供公共服務。 


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