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工資上漲勢頭將逐步加快

http://www.CRNTT.com   2010-11-07 08:26:52

其次，制度建設不僅可以延續傳統意義上的人口紅利，還可以形成第二次人口紅利。有人在解釋民工荒現象時，認為是戶籍制度等制度性因素，阻礙著勞動力轉移。我本人一度也認為如此，不過，我現在相信，人口結構變化這個因素發揮了更根本性的作用。不過，制度性障礙的確影響著勞動力充分轉移，人口紅利不是宿命的，而是通過創造條件可以人為保持和延長的。 　　推進相關制度改革，實現農民工的市民化，以及許多有利於擴大勞動力供給的制度建設，都可以深度挖掘人口紅利的潛力。由於中國城市化的定義是居住城市半年以上的常住人口比重，因此，2007年按照常住人口統計的城市化率為45%，但是，從非農戶口的人口比重看只有33%。消除這兩者之間12個百分點的差距，使農民工不再是城市的過客，而成為永久居民，就是開發勞動力供給的制度潛力。此外，通過勞動密集型產業向中西部的轉移，形成國內雁陣模型，也是中國特有的保持競爭力的機會窗口。 　　文章表示，我們可以根據要解決的主要問題，把未來的中國經濟增長分為兩個階段。第一個階段是解決未富先老的問題。人口老齡化並不可怕，畢竟，恰恰是最富的國家有著最高的老齡化程度。我們面臨的是在較低的人均收入水平上，迎來了較高的老齡化。例如，把中國與發展水平相近的發展中國家比較，可以看到我們的老齡化程度是超出其他國家的。但是，假如中國在未來10年或者20年的時間裡，加入到高收入水平的行列，與那時的高收入水平國家比較，我們的老齡化程度卻並不突出。所以，關鍵在於保持經濟增長速度。前面提到的發掘第一次人口紅利的措施，都是為這個任務服務的。歸根結底，經濟發展到了一定階段，人口老齡化是不可避免的。因此，我們能做的只是未雨綢繆，謀劃形成第二個階段的經濟增長引擎。 　　文章稱，第二次人口紅利，即利用變化了的人口結構特征，在老齡化的條件下，創造新的制度環境，抵消第一次人口紅利消失產生的不利效果，從而挖掘出經濟增長的長期可持續源泉。從先行國家的經驗看，這類努力應該包括：建立起有利於資金積累的養老保障制度，以彌補老齡化條件下居民儲蓄率的降低；加強技能培訓和深化教育，顯著提高人力資本水平，以適應產業結構升級和經濟發展方式轉變的需求，打破勞動力數量短缺的瓶頸；繼續發育和完善勞動力市場，形成和諧勞動關係，消除勞動力供給的制度障礙。面對人口紅利的消失，我們應該樹立這樣的理念：第一次人口紅利終究是會枯竭的，而第二次人口紅利的潛力則是無限的。 　　文章最後說，越是發達和富裕的國家，越少依賴傳統意義上的人口紅利來推動經濟增長。提醒世人中國人口紅利的消失在即，劉易斯轉折點已經到來，無異於呼籲經濟增長方式要加快向生產率驅動型轉變。

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