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鄭永年:中國問題的本質

http://www.CRNTT.com   2011-02-22 10:24:41  


 
政治上的綜合病症

  房地產問題也導致了政治上的綜合病症。房地產使得地方綁架中央。既然房地產綁架了總體中國經濟,那麼其也綁架了為總體中國經濟負責的中央政府。房地產也使得中央政府的政策信用大量喪失。在過去的幾年,中央政府已經出台了無數整治房地產市場的政策,但一一被既得利益所消化。結果,現在是中央政策不再在社會群體中具有任何威信。久而久之,政府和社會之間的信任危機必然加大。社會分化、不公正、政府信用消失,從歷史經驗看,所有這些都會直接導致社會的不穩定,甚至激進化。激進化一旦失去控制,那麼就會造成巨大的政治變革,包括傳統意義上的“皇朝更替”。
  
  正因為中國的改革變得極其困難,改革處於一個關鍵時刻。改革當然包括政治改革。不過,在考慮政治改革時,不僅僅要看“上層建築”,更重要的是要看“經濟基礎”。政治改革,無論設想得怎樣好,都難以超越經濟基礎的制約。就今天的中國土地問題而言,如果改革不當,不僅很難引導中國走向民主政治,反而會造成社會的長期動蕩不定。反之,如果土地問題(因而也是房地產問題)解決得好,就可以在消費社會建設、社會公正穩定、中產階級、政治合法性等等方面所有作為,從而也可為民主政治奠定堅實的基礎。


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