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管清友:中國改革的新經濟學範式

http://www.CRNTT.com   2013-05-17 08:39:15  


 
  中國的改革,仍需要漸進式地逐步推進,但需要給予民眾信心。設立清晰的目標,讓民眾參與之,汲取民間智慧;公布時間表,讓民眾期待之,獲得廣泛支持;明確一攬子改革方案,讓民眾認同之,爭取時間和空間。國情複雜,不允許我們使用“休克療法”。在漸進式的改革過程中,要明確“摸著石頭過河”的對岸是什麼。簡政放權,穩增長,推轉型,促就業,實現包容性增長。政府集中精力研究和解決中長期問題,從頻繁的宏觀調控轉向可預期的宏觀管理,強化市場、放鬆管制、改善供給,釋放民間活力和創造力。改革是一個系統工程,尤其在進入改革深水區的今天,我們已沒有什麼現成的實例可以參照,而世界都在看著我們將交出怎樣的新答卷,這意味著我們需要探索新型的政治學和經濟學理論。

  制度重於技術,技術進步促進制度改善。無論是美國的新經濟(310358,基金吧),還是能源(頁岩氣)革命,都有賴於完善的自由競爭市場體制和徹底的產權保護制度,這是制度重於技術的原因。中國信息產業的發展,是國家放鬆管制的一個極好的案例。創新需要自由的土壤、競爭的環境和對失敗的容忍。移動互聯網不僅僅是一個產業,它還是一種商業模式、技術形態、基礎平台,讓市場競爭體制變成了市場競合體制;它不僅僅改變了我們的生活方式,也改變了傳統的貿易格局,讓不可貿易品變成了可貿易品。技術革命是公平的,它讓中國不需要經歷“趕超戰略”而直接與世界最發達國家站在了同一起跑線上。技術的進步,改變了傳統國家治理的思路和模式,倒逼國家制度建設,以後也將極大推動中國的進步之路。

  每一場經濟危機的終結,都離不開經濟學信條的革新。終結上世紀三十年代的全球“大蕭條”,離不開凱恩斯主義;擺脫“滯脹”,離不開裡根經濟學;治好“英國病”,也離不開撒切爾主義。同樣,中國經濟要走出今天的困境,完成轉型升級,也必須依靠一種全新的經濟學範式。有學人提出了李克強經濟學的概念,可能是這種範式的代名詞。以筆者的觀察,這種全新的經濟學範式的核心,不在於強調政府要做什麼,而是強調政府不做什麼,其基本特征可以概述為放鬆管制、強化市場、改善供給。 


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