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默克爾組閣 懸念才剛剛開始

http://www.CRNTT.com   2013-12-19 09:48:51  


 
  從15日公布的內閣名單可知,社民黨的討價還價收到一定效果:在議席占據絕對優勢的情況下,默克爾和基民盟-基社盟慷慨讓出了多個部長要職,其中被稱為“超級部”的經濟和能源部長,由社民黨主席西格馬爾·加布裡爾(Sigm ar G abriel)出任,他還獲得副總理頭銜,而另一個重要閣員——— 外交部長,則由上次“黑紅聯合政府”中出任外長的社民黨人弗蘭克-瓦爾特·施泰因邁耶(Frank-W alter Steinm eier)擔任。全部631個議席中,基民盟-基社盟占311席,社民黨僅占193席,能在內閣中獲得如此比重,是相當滿意的結果。

  “大聯合政府”的組建,令執政聯盟在聯邦議會總共631個議席中穩占504席,執政的穩定性可充分保證。由於德國在歐盟普遍經濟不景氣的背景下,經濟現狀和前景一枝獨秀,默克爾內政、外交政策得到普遍認同,穩定的內閣和執政聯盟基礎,有助於實現政策的延續性。

  儘管組閣並無懸念,但內閣的懸念卻剛剛開始。

  作為社民黨而言,他們一來不安心弱勢執政夥伴的地位,二來深知和默克爾及其政黨宗旨、背景差異巨大,只是“露水夫妻”而不能長久共患難、共安樂,離單獨組閣一步之遙的對方,下屆選舉不論是議席繼續增長突破單獨組閣門檻,還是自民黨等更親近的小夥伴卷土重來,都勢必導致“黑紅聯盟”破裂,因此社民黨勢必充分利用自己所控制的經濟及能源、外交兩個“超級部”,為本黨積攢人氣,為下屆大選未雨綢繆,而這很可能對“內閣一盤棋”構成掣肘;在兩個“超級部”中,很可能成為下屆社民黨總理候選人的加布裡爾領導經濟及能源部,該部在德國政治生活中又占據重要而獨特地位,未來和默克爾唱主角的“大內閣”如何協調,會否“尾大不掉”,也將構成重大懸念。

  作為默克爾和基民盟-基社盟而言,將兩個“超級部”尤其經濟和能源部交給社民黨,不僅僅是為組閣而付出的政治代價,也帶有政治博弈的考量。由於環保勢力強大和能源需求出現缺口,德國目前正面臨著棘手的能源替代問題,火電、核電的存與廢,均是進退得咎、充滿政治風險的兩難選擇,將這個棘手皮球踢給社民黨和4年後最大政治對手加布裡爾,顯然也給對手出了個難題,如果解答圓滿固然有“加分效應”,一旦“觸礁”則可能前途盡毀。從這個意義上講,社民黨如何在“黑紅聯盟”大框架下,頂著同床異夢政治夥伴的壓力,應對能源替代這個天大的麻煩,在這個問題上能交出怎樣的一份答卷,都注定是“大聯合政府”最大也最引人矚目的懸念之一。 

  作者:陶短房 (旅加學者)

  2013年12月18日08:11來源:南方都市報 


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