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華府觀察:對台軍售在即 美學界造勢忙

http://www.CRNTT.com   2015-12-12 00:19:27  


美國智庫最近頻頻舉行美台軍事合作研討會 中評社記者 余東暉攝
  中評社華盛頓12月11日電(記者 余東暉)奧巴馬政府即將宣布新一波重大的對台軍售,美國學界也跟著忙起來,尤其是前期有所沉寂的保守派學者近期聲勢抬升。12月份的半個月內,陸續有2049項目研究所、國際評估與戰略中心、大西洋理事會、哈德遜研究所舉辦美台軍事合作研討會。薛瑞福、石明凱、費學禮、易思安、克羅普西等傾向共和黨的專家學者頻頻拋頭露面。五角大樓副助理防長鄧志強在傳統基金會演講亞太防務政策,主動提及對台軍售立場,似為宣布新軍售計劃放風。

  此前美國主流學者都相信奧巴馬政府第二任之內會有對台軍售。本來學界普遍預期會在奧巴馬下台之前,但從今年10月份開始,先是2049項目研究所執行主任石明凱(Mark Stokes)突然放風,12月底之前可能宣布對台軍售,得到美台商會會長韓儒伯的確認,再到彭博新聞社11月25日引述官方匿名消息源透露,奧巴馬政府可能於12月中旬通知國會10億美元的一攬子對台軍售計劃。新一波對台軍售方案從模糊不清到幾乎水落石出,與美國軍工界聯繫熱絡的美方專家學者隨之活躍起來。

  綜合支持美台軍事合作的美方專家學者的反應和觀點可以看出,他們儘管對奧巴馬政府4年多未宣布重大對台軍售表示不滿,但大多歡呼最新傳出的價值逾10億美元的對台軍售方案。他們大多不看好奧巴馬政府下台前還會再來一次重大對台軍售,但紛紛趁勢推動和呼籲下屆美國政府在台灣自制潛艦,出售先進戰機,以及美台軍事訓練和信息交流等方面施援台灣。

  9日在大西洋理事會舉辦的“台灣未來防衛作用”研討會上,2049項目研究所研究員易思安(Ian Easton)指出,新的對台軍售方案若在12月份內宣布,則是4年零3個月來,奧巴馬政府首次通知國會的重大對台軍售,因此是“打破堅冰”的“歷史性”事件,在戰略上、操作上、戰術上都重要。在戰略上,此次軍售延續了美國對台安全承諾,並向北京發出戰略信號;在操作上,增加台灣先進武器裝備,會令解放軍的作戰計劃複雜化;在戰術上,對台軍售有助於推進美台軍事訓練、保養的合作與兩軍互動,幫助台灣軍隊更專業化,提高其士氣。

  至於對台軍售可能帶來的風險和損害,易思安預計北京一定會有反應,對美中關係自然會有損害,但他認為損害會是相當短暫和表面化的。他堅稱若不賣武器給台灣,台海軍力不平衡會加劇,將給美國帶來更大問題,所以“長痛不如短痛”;另外他相信台灣反間諜記錄不錯,不必過於擔心因對台軍售而讓中國獲得美國軍事技術。

  五角大樓負責東亞事務的副助理防長鄧志強(Abraham Denmark)8日在傳統基金會發表演講,闡述美國亞太防務政策時主動提及兩岸關係和對台軍售。這被普遍視為奧巴馬宣布新一輪對台軍售前主動放風。他說,美國對“台灣關係法”的強勁承諾在包括對台出售武器和服務的行動中得以顯現;過去幾年美國累計120多億美元的對台軍售是奧巴馬政府在“台灣關係法”之下履行協防台灣義務的重要體現;美方持續與台灣接觸,評估台灣的防衛需求,共同目標是產生對可能的對台脅迫和進攻的可靠威懾力。 

  不過鄧志強也強調,美國對台灣的義務並不是開始或終結於對台軍售,美台總體軍事合作更廣,影響也更大。他指那些只專注於軍售的人,對美國利益和台灣安全以及美台非官方關係其實是“幫倒忙”。
 


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