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中評:北約安全觀的重構與中國因素

http://www.CRNTT.com   2020-05-04 00:05:05  


 
  東歐、南歐國家畢竟受益於中國“一帶一路”倡議下的基礎設施投資項目。習近平主席訪問希臘僅早於北約峰會前不到一個月的時間裡,希臘總理米佐塔基斯對於比雷埃夫斯港項目受到的中方援助積極點贊,對比港項目給當地人民帶來的一萬多個就業崗位心存感激,稱之為中希合作的典範。德法兩國領導人一直堅持歐盟國家統一網絡信息安全標準,秉持客觀中立的態度,表示不會惡意抵制中資企業。歐洲國家難以找到對待中國的共同立場。

  作為這一論調的積極鼓吹者,美方更是在峰會召開之前就已然開始造勢。先是美國駐北約大使哈奇森叫囂中國對全球具有“威脅性”,並且聲稱要將中國納入“以規則為基礎的秩序”。隨後,美國務卿蓬佩奧又公開演講稱,應對俄中挑戰是目前北約的主要任務,當天,蓬佩奧還呼籲歐洲人在5G建設問題上防範中國,“必須讓可靠的企業建設21世紀的信息大動脈”。在峰會前一天,他還聲稱,美國尊重各國的科技政策,但“我們”(即美國和歐洲國家)發現了共同的“威脅”。雖含沙射影,猶鋒芒畢露。美國主要媒體也撰文指出,特朗普將把贏得北約支持、對抗中國“威脅、施壓歐盟排擠中資企業建設5G項目,作為參加峰會的首要考量。時局表明,在白宮重提“中國威脅論”,已成為政客撈取政治資本的重要手段。

  與美國不同,大部分北約成員國不願意捲入南海爭端,用斯托爾滕貝格的話來說,不願意創造新的敵人,或者“製造新的對手”。其本人也多次表示不願成為中國的對立面。其實,也有西方媒體指出,美國國防預算在2020年已經達到7180億美元,比上年增加330億美元,約為5%的增幅。美方是北約成員國之中鼓吹“中國威脅論”的最不遺餘力者,將中國“挑戰”列入北約議程中,美是最大受益者。

  美國學者認為,特朗普對中國和歐洲兩方面都實行了單邊關稅行動,還指望作為多邊組織的北約跟隨美國搖旗呐喊、打壓中國,更多的是一廂情願。歐盟不願繼續當美國附庸的意願日趨強勁。已有歐洲學者提出“永久結構性合作”的聯合防務機制以及強化歐盟防務基金,以此擺脫對美國的依賴。

  正如法國總統馬克龍在峰會中公然嘲諷北約正在經歷“腦死亡”,作為成員國的土耳其一意孤行,購買北約“宿敵”俄羅斯供應的S-400系統,威脅北約安全,導致歐洲內部矛盾重重。④土耳其入侵敘利亞和美國退出敘利亞,都未事先知會北約,內部缺乏協調、缺乏合作。而對華立場的分歧也加速了北約的“腦死亡”過程,各成員國對此都有認同。在應對中國“威脅”的問題上,北約並非鐵板一塊。馬克龍也在峰會中指出,北約的敵人既不是俄羅斯也不是中國,而是全球性的恐怖主義。 


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