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解讀總統奧巴馬的個稅申報表

http://www.CRNTT.com   2010-04-21 11:47:53  


 
  根據中國國家稅務總局征管司有關領導披露,目前,中國有100萬稅務幹部。美國只有10萬稅務官。中國的100萬稅務官管理3000萬納稅人,平均每人管理30個納稅人;美國10萬稅務官管理13519萬納稅人,平均每人管理1352個納稅人。對比人均管理的納稅人數,美國的徵稅效率是中國的45倍!中國的100萬稅務官一年徵收3944億元的個稅,平均每人徵收394400元;美國10萬稅務官一年徵收20365.57億美元的個稅,平均每人徵收20365570美元,約合人民幣142558990元。對比每人徵稅額,美國的徵稅效率是中國的361倍!天津財經大學李煒光教授曾撰文指出,中國徵稅成本約占稅收總額的5-6%,而美國徵稅費用占稅收總額的比例為0.58%。可見,中國目前的個稅制度效率是極其低下的,成本是極其高昂的。

  5.納稅公示,有利於防腐反腐

  根據法律,美國政府官員都要定期公布自己的收入和納稅證明,總統也不例外,以讓公眾監督,這對防止公務員腐敗極具效果。由於收入和納稅同時公示,當公眾發現公務員的收入、納稅與其消費不相符時,即可舉報,有關部門立即調查,偷稅、收入來源不明都是犯法。“公示”的警戒作用就像“緊箍咒”一樣,時刻提醒公務員做任何事都有人民在監督著,要為自己的不規行為付出巨大成本、高昂代價。

  還有,除了享有外交豁免權的人和短期出境者外,任何人離開美國都要向稅務部門申請出境完稅證明,通過審查證明不欠稅後方可離鏡,這就堵塞了貪官外逃的路子。

  與美國相比,中國個稅制度缺乏監督機制,把公民的許多收入置於“放羊”狀態,除了工資、稿酬由發放單位代扣無法逃稅外,其他個人收入幾乎都可逃稅,這也是中國官員容易腐敗的原因之一,腐敗官員可隨時攜帶巨額贓款外逃。

  綜上所述,美國的個稅制度有諸多方面值得我們學習、借鑒。中國的當務之急不是爭論個稅起徵點的高低,而是建立科學、合理、公平、高效的個稅制度。個稅以家庭為單位計征不能在研究四五年了,必須盡快拿出方案。個稅以個人計征極不公平,世界少有。中國政府號稱精英雲集,美國98年前就能解決的問題我們現在還解決不了,這只能讓全世界人民恥笑。


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