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土耳其成大國政治的“攪局者”

http://www.CRNTT.com   2010-06-10 10:41:24  


以色列軍隊襲擊國際救援船隊所造成的“人道主義災難”,成全了土耳其在中東的英雄形象
  中評社北京6月10日訊/中等強國頻繁而且有力介入世界事務,使少數大國說了算的歷史將告終結。打個比方,當前世界政治場域中的遊戲參與者,乃是一頭老虎(美國)、三只獅子(中、俄、歐盟)、五頭豹子(印度、巴西、土耳其、南非、伊朗)共存…就此而言,把巴西、土耳其、南非、伊朗這些國家間的合作,簡單理解為“反美”是錯誤的,它們群起所顛覆的,乃是流行有年的現存大國政治結構。南方網今日刊發北京學者程亞文的評論文章“土耳其成大國政治的‘攪局者’”,其內容如下:

  中東強國土耳其的紅色旗幟,最近在阿拉伯世界高高飄揚。以色列軍隊襲擊國際救援船隊所造成的“人道主義災難”,成全了土耳其在中東的英雄形象。這個長期以來與以色列交好的北約成員國,高調表達了它的憤怒。原本在外出訪的總理埃爾多安在事件發生後立即中斷行程打道回府,閃電般下令召回土耳其駐以色列大使,並直截了當稱以色列在搞“國家恐怖主義”。

  土耳其這樣迅速地表明“立場”,不僅明白無誤地甘與舊朋友交惡,同時也與以色列的庇護者美國走到了對立面。放到十年二十年之前,不可想象土耳其會採取這種“割袍斷義”之舉,須知最近幾十年來,美國在中東的兩個重要盟友,一個是以色列,另一個就是土耳其。如今北約戰車已經無法將土耳其拉到美國的戰壕,相反它與美國眼中的“流氓國家”或“恐怖主義組織”卻勾肩搭背越來越親熱。與伊朗顯著改善關係、對哈馬斯青眼有加,就十分令美國不快。

  把土耳其的“華麗轉身”,理解為“奧斯曼主義”的餘音繞梁或該國有意在中東地區扮演領導角色,是恰當的,但並不全面。在土耳其堅決對以色列和美國說“不”之時,還應注意到,至少有兩個國家,也堅定地站在土耳其的身邊,巴西總統盧拉、伊朗總統內賈德,與埃爾多安使用了同一種語調。而這幾個國家的此唱彼和,又並不僅僅在此刻。就在5月中旬,巴西、土耳其和伊朗三個國家,還曾一起簽署了一份核燃料交換協議,給美國和歐洲準備推動聯合國制裁伊朗設置了一根“絆馬索”。

  在巴西、土耳其——其實還有南非這幾個地區強國,在伊朗核問題上採取共同行動時,美國和歐洲忽然發現,今年以來它們在制裁伊朗問題上的輿論焦點,無疑錯置了方向。並不是只要中國點頭,制裁伊朗便水到渠成。巴西、南非、土耳其等國的態度,同樣在左右世界。

  這幾個國家都是所謂“中等強國”。它們不像安理會五大常任理事國那樣,能在全球範圍內呼風喚雨,但在所在的地區,它們中的每一個卻都擲地有聲。因歷史積澱和現實國力,它們對全球和地區政治格局以及自己的戰略角色,有了十分明確的定義,而不再如以往那樣跟在某些大國後面默默服從。巴西認為拉美是拉美人的拉丁美洲,因此拉美不應是“美國的後院”;伊朗感覺自己是波斯帝國的傳人,有責任重振故國雄風;土耳其的前身奧斯曼帝國曾經擁有的輝煌,也讓土耳其人至今念念不忘;南非則鮮明提出,非洲是非洲人的,美國想在非洲建立司令部,那是對非洲權利的侵犯。

  自覺或不自覺地,這四個中等強國已經在替所屬地區代言。美國在非洲建司令部的計劃,因南非的帶頭抵制而遲遲不能實現;在巴西的推動下,拉美國家在今年2月的坎昆會議上計劃建立把美國和加拿大排除在外的拉美及加勒比國家共同體。這幾個國家還加強了橫向聯合,在關鍵性的國際事務上謀求以整體的姿態出現,並用同一種方式說話,發出與其他大國不同的聲音。

  在中等強國的成批現世且你唱我和面前,能夠感受到第二次世界大戰以來的大國政治結構和世界政治格局正在分崩離析。1945年以來,一度曾有兩極格局,美蘇兩個超級大國共管世界,大事由這兩個國家說了算;冷戰結束後一段時間內,則是美國一家說了算,別人不敢多言;伊拉克戰爭以來,中俄印等大國以及歐盟發言權提高。最近60多年間,象徵世界政治權力的聯合國安理會,一直由五大國所主宰,世界政治基本是五大國政治,不同的是,除美蘇外的其他大國,在不同時期發言能力不同。但其他國家與這五大國的權勢差別是本質性的,前者是在聯合國安理會有沒有發言權的問題,後者之間則是發言權大小的問題。

  中等強國頻繁而且有力介入世界事務,使少數大國說了算的歷史將告終結。打個比方,當前世界政治場域中的遊戲參與者,乃是一頭老虎、三只獅子、五頭豹子共存。一頭老虎是美國,它的力量雖然比獅子、豹子都強大,但卻在獅群、豹群的圍攻下,日益顯得勢單力薄。三只獅子是中國、俄羅斯、歐盟,它們與美國共同構成了20世紀下半葉以來的世界大國政治結構。五頭豹子是印度、巴西、土耳其、南非、伊朗,這些中等強國各有自身意志,並且印度正在由豹子向獅子演變。獅子、豹子的批量存在,不僅使得現存的一只老虎在逐漸縮小其活動範圍,同時也將使未來再出現一只新老虎的可能性微乎其微。就此而言,把巴西、土耳其、南非、伊朗這些國家間的合作,簡單理解為“反美”是錯誤的,它們群起所顛覆的,乃是流行有年的現存大國政治結構。

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