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國際化宏願背後的中國官場邏輯

http://www.CRNTT.com   2010-07-16 09:21:06  


 
  恨不得倒貼的招商“饑餓症”

  陳放總結了中國城市的26種“城市病”,其中盲目不計後果的招商引資被形容為“城市單相思”。

  這種病症曾以不同方式在中國許多城市爆發。如,甘肅正寧創造了投資金額和公務員待遇的“等價值”交換規定:聘用投資300萬元以上、年納稅20萬元以上的工業企業法人代表到經濟部門兼職,發給副科級四檔基本工資,可協商推薦任縣政協委員;投資500萬元以上、年納稅40萬元以上的,發給正科級四檔基本工資;投資1000萬元以上,年納稅80萬元以上的,發給副縣級四檔基本工資;當年被聘用企業法人代表的1名年齡、學歷條件符合規定的子女,到行政事業單位工作。

  河南沁陽曾創造“超國民待遇”:投資5000萬,就可以“開車違法不受罰,子女上學自由擇校,娛樂場所消費不受查”。

  還有一些城市將招商引資同公務員獎懲掛鈎: 擬提拔的人員必須能招來商引來資,否則不用;對能招來商引來資的人員,就是超過規定年齡,也照樣提拔;連續兩年招不來商引不來資的部門一把手就地免職或撤職。

  恨不得倒貼的“單相思”卻往往不見效果。黃靜說,有些地方招商引資採取四面出擊的方法,但招來的資金可能還抵不過花出去的錢;或者自認為本地有良好的環境和項目,但“吹了幾次號,放了幾回炮,熱鬧過後還在原地跑”。於是“上級壓下級,層層加碼,馬到成功;下級騙上級,層層摻水,水到渠成”就成了現實。

  “要進行資源整合。”作為國內第一位投資環境方向的經濟學博士,黃靜認為,一個城市要成功招商引資,必須在投資環境、投資機會和招商引資協助三方面下足工夫,客觀有效的宣傳,科學地整理投資機會,合理利用招商資源是招商引資成功的關鍵。“如何讓投資人找到你?這是城市喊得多做得少的工作。”

  李偉林主張招商引資應最終向品牌營銷方向發展,“每個城市都應有自己在廣闊時空中的坐標,品牌形象就是城市的靈魂。”

  在“千城一面”的中國找到適合自己的城市,“被相思”的一方似乎更為理性:南亞電子城準備投資一個27億美元的項目,用了兩年時間調查了中國200個城市,最後董事會投票選出了昆山。同樣落戶昆山的一家企業負責人說:“我們最早選址在深圳,但董事會認為那個地方的服務不行,見個科長都難。”■ 


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