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後續經濟政策應穩中求進

http://www.CRNTT.com   2010-08-19 08:22:40  


 
  文章表示,上述這些問題如果加總在一起,對經濟後勢的影響恐難預料。同時,也表明中國經濟發展的深層次矛盾還未根本解決,轉變經濟發展方式已刻不容緩。因此,後續政策必須堅持穩中求進。

  首先,以“政策維穩”作為總體經濟政策的指導原則。後續政策應積極堅持以穩定的經濟政策確保經濟平穩較快發展,這是宏觀經濟政策取向的新選擇。從宏觀經濟管理目標看,經濟發展是最基本的目標,因為保持經濟持續平穩較快發展是實現充分就業、穩定物價、國際收支平衡的基本手段。從保持國內外經濟穩定看,目前歐美國家經濟下滑嚴重,有的國家經濟甚至已出現負增長。這對世界經濟和國際市場產生了非常不利的影響。中國政府確保經濟穩定較快發展,不僅對穩定國內經濟而且對穩定世界經濟都將起到積極作用。因此,今年剩下時間,應將政策觀察期適度延長,認真分析今年以來已出台的政策效果,盡量不要再出台過猛過急的調控政策,而是將原有政策進行梳理、細化和調整。

  其次,積極鼓勵民間投資健康發展。7月底,國務院發布了《鼓勵和引導民間投資健康發展重點工作分工的通知》,進一步明確了中央和地方政府部門在鼓勵和引導民間投資健康發展方面的分工和任務。《通知》明確了多達11大類、40項工作任務,每項具體任務多則有9個部門負責。可以說,在全球經濟是否二次探底仍不確定、原有刺激政策如何以及何時全面退出仍遲疑的背景下,落實“新36條”的《通知》精神,是提升經濟發展質量之舉。

  再次,貨幣信貸政策應確保貨幣信貸適度增長。當前,要繼續落實好適度寬鬆的貨幣政策,繼續保持政策的連續性及穩定性。要靈活運用多種貨幣政策工具,加強流動性管理,保持貨幣信貸適度增長。使貨幣增長既要滿足經濟發展的合理資金需求,又要為價格總水平的基本穩定創造良好的貨幣環境,切實管理好通脹預期;既要避免因為過度投資及熱錢湧入造成流動性過剩問題,又要避免緊縮過度造成流動性缺失問題。同時還應繼續嚴格執行差別房貸政策,促進房地產市場健康平穩發展。

  另外,積極執行節能減排政策不動搖。接下來的時間,各地區、各部門應把節能減排作為促進科學發展的重要抓手,推動節能減排取得重要進展。審計部門應加強對節能減排資金及冶金、電力、水泥和污水處理等行業執行節能減排政策情況的審計和調查,檢查政府關於轉變發展方式、調整經濟結構相關政策措施落實情況,揭露和查處破壞浪費資源、造成國有資源流失和危害資源環境安全等問題,促進提高政策的針對性和靈活性,促進落實節能減排目標責任制,推動完成節能減排目標和任務。



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