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台灣農業發展 要靠組織整合

http://www.CRNTT.com   2011-02-23 10:56:48  


組織整合對提高農民的市場話語權非常重要
  中評社台北2月23日訊/台灣大學農業經濟系教授陸雲今天在《中央網路報》登出文章“農業發展要靠組織整合”,認為:“在全球化與貿易自由化的趨勢下,農產品的國際市場競爭也愈形激烈。為因應此一競爭態勢,多年來各國(各地區)農業產銷組織不是透過合併以擴大經營規模,提昇經營效率,就是由台灣農業合作組織轉型為跨國性農企業組織,透過進一步的國際合縱聯橫,增強其國際競爭力。換言之,組織整合成為效率與競爭力量的來源。”文章內容如下:

  與台灣農業經營環境類似,也屬小農經營體制的日本與韓國,在若干年前也展開了農會組織的合併,合併後的農會數目大幅減少。為何要大費周章的進行農會合併,其主要的目的是想藉助農會合併所帶來的規模經濟,提昇農業產銷兩方面的效率,以減輕當前全球化競爭所帶來的小農經營與農業發展的壓力。

  其實要促進小農制國家(或地區)的農業發展,組織整合一向是重要的途徑之一,因為小農經營在降低農業生產成本、因應市場需求、掌握產銷信息、建立銷售通路、以及宣傳與促銷活動上,都因規模過小而居劣勢。2002年台灣加入WTO,在外國農產品進逼台灣市場,台灣農產品也必須進軍國際市場之際,此一小農產銷兩面的劣勢更加凸顯。考量台灣目前農場經營主的平均年齡已超過六十歲,此一組織整合的需求更形迫切。

  利用組織整合來克服小農經營的不利,在台灣加入WTO開放台灣市場之前,就有成功的先例。例如在1950年代推動的農會改革與獨尊農會,1960年代推動的共同經營與共同運銷,1970年代推動的農業生產專業區、以及在農家共同經營基礎上建立的農業產銷班制度等。2000年政府推動的“農業策略聯盟”也是種組織策略,可惜政策未能延續並產生具體效果。 


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