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中國反恐戰略駛入“快車道”

http://www.CRNTT.com   2014-03-06 10:35:33  


 
反恐治標更要治本

  在應對恐怖襲擊事件中,中國政府頗為為難。一方面,中國警方奉行的被動式、點穴式的治標之法,並未從源頭上阻止恐怖主義襲擊事件的繼續發生。天安門暴力恐怖事件,以及此次昆明火車站暴力恐怖事件即是明證。

  另一方面,面對恐怖主義滋生的源頭,中國政府並沒有足夠的、有效的舉措來予以打擊。這主要表現在兩方面,一是,造成中國國內恐怖主義滋生的民族融合問題難以解決;二是,中國無法越境採取措施,對藏身國外的恐怖主義份子實施打擊。並且中國也無足夠的影響力,來切實改善恐怖主義重災區國家的不穩定局勢,消滅恐怖主義滋生的土壤。

  中國新領導層上台之後,對反恐問題極為重視。在促進民族融合方面,主張柔性治疆的張春賢被委以重任,顯示出中國最高層在對恐怖主義襲擊保持高強度警戒的前提下,仍主張通過柔性的方式來治理恐怖主義多發區新疆。

  而在消除恐怖主義滋生的外部土壤方面,中國新領導層也在積極進行嘗試。起初以打擊三股勢力為目標的上海合作組織,正在向促進周邊區域經濟發展、維護邊境地區穩定的雙重軌道前行。中國國家主席習近平在上海合作組織成員國元首理事會第十三次會議上提出,弘揚絲綢之路精神,建設絲綢之路經濟帶,即是通過緊密地區國家之間的經濟發展,來打造利益共同體,以利益共享、區域合作的方式,來調動區域內國家反恐的積極性,以更有效地應對威脅地區安全的恐怖主義行為。

中國挺進恐怖主義重災區

  2月22日,中國外交部長王毅接連出訪恐怖主義重災區阿富汗、伊拉克。北約即將撤軍阿富汗,後撤軍時代阿富汗的局勢究竟是好轉還是惡化,很大程度上取決於阿富汗重建進程的有效推進。

  在對阿富汗進行訪問時,王毅直率地表示,阿富汗的和平與穩定,事關中國西部的安全,中國期待阿富汗盡快實現“廣泛和包容性的政治和解,並願為此繼續發揮建設性作用”。王毅還表示,中國將承辦伊斯坦布爾進程第四次外長會,歡迎阿富汗參與中國倡議的絲綢之路經濟帶建設。

  這顯示出中國對於阿富汗局勢的極大關注,也顯示出中國試圖對阿富汗重建進程,施加更大影響的急切心理。因此,在可預見的未來,中國將快速加大與阿富汗新政府的多方位接觸,並很有可能吸納阿富汗加入上合組織,參與到中國提出的絲綢之路經濟帶之中。

  在另一個恐怖主義重災區伊拉克,中國的關注度正在逐漸上升。中國外長23年來首次出訪伊拉克並不是偶然的,這與恐怖主義勢力在伊拉克壯大力量緊密相連。今年1月,基地組織在伊拉克西部重鎮費盧傑建國的消息,讓國際社會極為震驚。這預示著經過長時間的休整,恐怖主義勢力在伊拉克不僅沒有滅絕,反有發展壯大之勢。王毅在訪問伊拉克時就表示,中國將支持伊拉克加快政治重建和民族和解進程,支持伊拉克政府反對一切形式的恐怖主義。 


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