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北京制裁特朗普反華官員　潘兆民：兩效果

http://www.CRNTT.com   2021-01-23 00:09:04

潘兆民。（中評社　方敬為攝） 　　中評社台中1月23日電（記者　方敬為）特朗普政府20日卸任，中國外交部宣布，將制裁特朗普團隊28名反華官員。東海大學政治系教授潘兆民接受中評社訪問表示，中方此舉有兩個效果，一是殺雞儆猴，向新政府表達態度、二是藉此觀測拜登政府的反應。 　　潘兆民也提到，北京選擇出手的時間點相當巧妙，在新舊政權交替、美國兩黨陣營嫌隙最深的時刻見縫插針，可以發現，拜登並沒有對此事發表評論，只有白宮國安會發言人霍恩（Emily　Horne）指責中國的制裁是“毫無成效、憤世嫉俗的舉動”，卻也沒有強烈的措辭。顯然拜登陣營基本上對中方作法沒有太大意見，北京制裁的時機不只達到效果，也降低引發政治波瀾的風險。 　　潘兆民，政治大學東亞研究所博士，現任東海大學政治學系暨通識教育中心合聘教授，曾任東海大學國際教育合作處副國際長、東海大學就業輔導暨校友聯絡室主任、美國紐約州立大學政治系訪問學者及上海復旦大學訪問學者。 　　中國外交部21日宣布，將針對特朗普任內包括國務卿蓬佩奧等28名“在涉華問題上嚴重侵犯中國主權、負有主要責任的美國官員”實施制裁，除了本人及家屬禁止入境中國和香港、澳門，與受制裁者相關聯的企業、機構也被限制和中國“打交道、做生意”。 　　針對北京對特朗普政府官員祭出制裁令，潘兆民表示，很顯然是在一報還一報，因為特朗普任內針對許多中國企業、官員祭出禁令及制裁，北京選在特朗普政權卸任後反擊，首先是殺雞儆猴，同時也向繼任的拜登政府表達態度，因為其實北京的舉動，對卸任的美國官員而言，殺傷力其實不大，象徵性的意義居多。 　　潘兆民解釋，因為除非這批卸任官員，剛好都在中國有財產或是有親屬在中國經商，否則該制裁基本上是無關痛癢，且事實上北京也很難去界定制裁的關聯性，就如同特朗普任內對中國實施的禁令、制裁往往雷聲大雨點小，其實雙方都是在做表面攻防，政治意義大於實質意義。 　　潘兆民提到，北京透過制裁卸任美國官員，除了向新政府表態，達到警示作用，同樣也可以觀測拜登團隊的反應，以作為後續美中交往的策略參考。而中方基本上也是挑準合適的時機祭出制裁，選在美國兩黨歷經激烈的競選廝殺，嫌隙裂痕最深的時刻出手，可以發現，拜登政府對此並沒有太大意見，顯示出北京的動作有達到一定程度的效果。 　　中國對美卸任官員祭出制裁，是否會惡化與繼任拜登政府的關係？潘兆民表示，拜登也明白北京舉動是劍指特朗普，這是北京與共和黨特朗普的恩怨。事實上，過去儘管特朗普政府對中祭出許多禁令措施，中方通常是以被動的方式因應，也沒太多實質反制動作，這是中方對美方當權者的一貫處事方式，所以拜登不會認為北京作法威脅到新政府，美中交往不會有問題。

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